嶗山街道每個村都有一支龐大的信息采集員隊伍。村民小組長是專職的，村干部是義務(wù)的，而村民人人都是信息采集員。為鼓勵大家積極提報自己和他人做的好事，嶗山街道將“村民提供的信用信息經(jīng)核實屬實采用的，加5分”列入村民信用信息評價標(biāo)準(zhǔn)中，反之，提報虛假信息的，扣50分。

對提報上來的信息，村信用管理議事會嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行審核把關(guān)，確定是否記入個人信用檔案。各村每月10日利用黨員活動日，把一個月來采集的村民信用信息在黨員和村民代表大會上再公布一遍，讓村民知道誰做好事了，誰違反村規(guī)了，既保證應(yīng)采盡采、真實客觀，又?jǐn)U大了宣傳效果、營造了輿論氛圍。

信用結(jié)果落地 養(yǎng)成規(guī)矩意識

今年，嶗山街道鼓勵有條件的村設(shè)置信用基金，更好地激勵守信行為。目前，已有18個村設(shè)置信用基金，總額17.3萬元，用于獎勵本年度村級信用分值在1030分及以上且市級層面沒有失信記錄的前20名村民。以前村民守信與不守信只體現(xiàn)在分值的多少上，與切身利益結(jié)合不緊密，甚至相當(dāng)一部分老百姓對信用的認(rèn)識并不到位，這回村黨支部書記一致同意，信用基金只獎勵村民，不獎勵村干部，就是要讓老百姓知道，做好人辦好事處處受益。

每個村還根據(jù)福利多少，把福利與信用分值掛鉤，制定本村的懲戒措施。

南沽村村民董大姐在車庫養(yǎng)雞，村干部多次勸說無效，村信用管理議事會按照規(guī)定扣本人10分，并扣減了戶主一個月200元錢的老年人福利待遇。頗為不滿的董大姐在村委辦公室當(dāng)著眾多村民的面對村干部破口大罵。村干部提醒她，辱罵村干部是要扣個人的信用分值的。后來，董大姐在規(guī)定時間內(nèi)將車庫清理干凈，鄰居們拍手稱快。事后，相當(dāng)長一段時間內(nèi)連村干部主動打招呼都不理睬的董大姐，逐漸理解和接受了信用管理，再提起當(dāng)年事，她自己就當(dāng)成了笑談。村婦聯(lián)主席孔秀言告訴記者：“村民從不適應(yīng)到適應(yīng)是有一個過程的，規(guī)矩不是針對某一個人立的，而是規(guī)矩在前、畫出紅線，堅持下去，這些看得見的規(guī)矩就會變成看不見的意識，刻在每個村民心中。”

就是通過這一獎一罰，變“信用無價”為“信用有價”，將信用的道德“軟約束”變成信用管理的“硬杠杠”，在剛性制度的約束下，守規(guī)矩、講信用逐漸成為村民的自覺行為。

二疃村今年設(shè)置了2萬元的信用基金，村黨支部書記董俊明說：“簽完協(xié)議3年后要搬遷上樓，老百姓這么多年的農(nóng)村生活習(xí)慣不可能一下子改變，樓道放東西、綠化帶開小菜園、樓上抖被子，這都是可預(yù)見的陋習(xí)�，F(xiàn)在通過信用管理提前介入，養(yǎng)成老百姓的規(guī)矩意識，使平房搬樓房這一過程平穩(wěn)過渡，受益的不光是老百姓，也是村干部。”信用管理就是農(nóng)村管理的一個抓手。

引領(lǐng)文明村風(fēng) 見證村莊變化

通過近3年的村民信用管理，嶗山街道轄區(qū)自然村發(fā)生了實實在在的變化。不管是環(huán)境衛(wèi)生整治這樣的小事，還是舊村改造這樣的大事，不管是愛心捐款這樣的好事，還是違建拆除這樣的難事都能得到順利推進(jìn)。

地寶圈村開展的清潔家園活動，村婦聯(lián)主席張啟鳳在喇叭上一招呼，婦女們積極報名不要報酬，“全國文明村”的殊榮是全體村民的驕傲，更是精神動力。南沽村要求每家每戶出一個代表參加村里的信用管理推進(jìn)大會，大家積極參與出謀劃策。每年開展的“慈心一日捐”活動，各村“兩委”干部帶頭，村民盡己所能踴躍捐款。

干群關(guān)系、鄰里關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。脈埠村黨支部書記肖光輝告訴記者：“村干部不想在信用分值上低于老百姓，自然要模范帶頭，公道正派做事；老百姓也都愛面子，以往容易引發(fā)矛盾的事，現(xiàn)在基本做到大事化小、小事化了。村干部和村民之間的信任感增強了、村里的凝聚力增強了，講信用、守信用、崇尚信用已成為大家的共識。”

傳承這種精神和共識是每個家庭的責(zé)任，所以嶗山街道更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，開展了“說出你的故事　亮出你的家風(fēng)”活動，讓好家風(fēng)看得見、摸得著，以好家風(fēng)促村風(fēng)帶民風(fēng)。2017年以來，嶗山街道共采集好人好事等村民加分信用信息8297項，打造了7個信用體系示范村，151戶被評為2017年市級誠信示范戶，5個村獲榮成市級文明村，7個村獲威海市級文明村，地寶圈村還同時獲得了省級和國家級文明村稱號。

信用管理是一份考卷，考驗著農(nóng)村干部的公信力，考驗著老百姓的文明指數(shù)。每個人一點一滴的變化成就了村莊的變化，一個個村莊的變化成就了整個街道的變化，大家在共建中共享，在共享中共建。

記者感言：

近年來，嶗山街道一直把信用建設(shè)作為基層治理創(chuàng)新的有效手段，在實踐中不斷完善提升，成效顯著，成為我市農(nóng)村信用建設(shè)的樣板�！　〗衲�，我市將農(nóng)村征信深化工程作為信用體系建設(shè)工作的重點和創(chuàng)新點之一。嶗山街道進(jìn)一步在深化、提升上下功夫，聚焦實用、注重創(chuàng)新，被山東行政學(xué)院定為教學(xué)點，前來參觀學(xué)習(xí)的絡(luò)繹不絕。對我市各鎮(zhèn)村來說，學(xué)習(xí)絕不能簡單地照搬照套，一定要從村居“一把手”的思想認(rèn)識入手，深入調(diào)查研究、廣泛征集意見，切實拿出群眾信服、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公開透明的信用管理辦法、信息征集審核程序和信用結(jié)果應(yīng)用措施；一定要從村居的實際出發(fā)，堅持以問題為導(dǎo)向，以實用為標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，打造亮點，形成百花齊放的局面，力促信用管理在農(nóng)村落實落地見實效。