《條例》共四十二條，分為總則、保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)措施、法律責(zé)任和附則五章，主要規(guī)定了以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、明確了保護(hù)管理體制

（一）規(guī)定了各級(jí)政府的職責(zé)

規(guī)定市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護(hù)工作，同時(shí)要求鎮(zhèn)政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護(hù)相關(guān)工作。

（二）明確了政府工作部門(mén)的職責(zé)

• 環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

• 水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃和飲用水水源工程的建設(shè)管理工作；

• 畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)；

• 國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地和礦產(chǎn)資源開(kāi)采審批以及土地利用的監(jiān)督管理工作；

• 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地農(nóng)業(yè)面源污染防治工作；

• 林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林的規(guī)劃和建設(shè)管理以及退耕還林政策的制定工作；

• 發(fā)展改革、公安等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同做好飲用水水源地保護(hù)相關(guān)工作。

（三）提出了加強(qiáng)公眾參與的措施

一方面積極開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)的宣傳教育，另一方面設(shè)立舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與到飲用水水源地保護(hù)工作中來(lái)。

二、明確了保護(hù)區(qū)的劃定程序

我市飲用水水源地保護(hù)實(shí)行保護(hù)區(qū)制度，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，并在保護(hù)區(qū)以外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）明確了飲用水水源地的確定原則

規(guī)定根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，按照優(yōu)先保障居民生活飲用水的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃確定飲用水水源地并向社會(huì)公布。

（二）確定了保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整的主體和程序

規(guī)定市、區(qū)（縣級(jí)市）政府依法劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源地保護(hù)區(qū)，報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后公布；需要調(diào)整或者取消的，按照原批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。

三、細(xì)化了保護(hù)措施

《條例》對(duì)飲用水水源地保護(hù)堅(jiān)持綜合治理、防治結(jié)合的原則。

針對(duì)“防”，做了以下制度設(shè)計(jì)：

• 規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，并在一級(jí)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)地段設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；

• 規(guī)定在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的禁止性行為；

• 嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛擅自駛?cè)腼嬘盟�水源保護(hù)區(qū)，確需駛?cè)氲�，�?yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

• 建立水源保護(hù)協(xié)管員隊(duì)伍，建立定期巡查制度，協(xié)助做好相關(guān)工作；

• 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估制度，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

• 各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急能力建設(shè)，編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

針對(duì)“治”，做了以下制度設(shè)計(jì)：

• 規(guī)定飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行退耕還林，保護(hù)區(qū)內(nèi)居民應(yīng)當(dāng)實(shí)施搬遷；

• 二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取必要的污染防治措施，妥善處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物；

• 建立污染水源農(nóng)資產(chǎn)品的有償回收制度；

• 在保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林，保持水土平衡；

• 做好水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)狀況信息；

• 建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等等。

四、關(guān)于法律責(zé)任

一方面，對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，規(guī)定了相應(yīng)的行政處分措施。

另一方面，對(duì)行政管理相對(duì)人的違法行為，根據(jù)違法事實(shí)、情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度，規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰等措施。

• 對(duì)創(chuàng)設(shè)的禁止性行為規(guī)定了相應(yīng)處罰措施；

• 對(duì)上位法沒(méi)有明確監(jiān)管部門(mén)的非規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、散養(yǎng)戶，確定由環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行處罰；

• 規(guī)定行政主管部門(mén)可以將飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水面的處罰權(quán)委托給符合條件的飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)行使。