哪來的回哪去!一場由垃圾引發(fā)的外交糾紛近期,菲律賓和加拿大兩國的“垃圾風波”持續(xù)發(fā)酵。菲律賓總統(tǒng)府22日說,鑒于加拿大在運回其違規(guī)垃圾問題上一再拖延,菲方已決定自行租用船只將這批在菲滯留近6年的垃圾送回加拿大。 菲稱將租船“遣返”加拿大垃圾 菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人薩爾瓦多⋅帕內洛當天發(fā)表聲明稱,菲總統(tǒng)杜特爾特對于加拿大在運回違規(guī)垃圾問題上一再拖延的態(tài)度和處理方式十分不滿。菲方認為,這表明無論在垃圾處理問題上還是對菲關系問題上,加拿大政府都沒有采取嚴肅的態(tài)度,加拿大將菲律賓當作“垃圾傾倒場”的做法使菲律賓人民受到“嚴重侮辱”。
聲明說,杜特爾特已指示菲政府有關部門租用私人公司船只將這批垃圾立即運回加拿大,菲政府愿意承擔全部費用。如果加拿大不接受菲方運回的垃圾,菲方將把垃圾傾倒在加拿大鄰近海域。 103個集裝箱垃圾假稱可回收塑料抵菲 這批引發(fā)風波的垃圾是2013年至2014年間,一家加拿大塑料公司向菲律賓出口的103個集裝箱,聲稱這是總計2500噸的可回收塑料。集裝箱抵菲后,其中的34個隨即被處理。
菲律賓海關檢查發(fā)現剩余69個集裝箱中只有約三分之一為可回收塑料,其余為電子產品垃圾、廚房垃圾等。從此,兩國就展開了圍繞這批垃圾的爭議。 不滿一再拖延 菲召回駐加大使 今年4月底,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特聲稱,加拿大再拖延的話“菲律賓將把垃圾傾倒在加拿大的海灘上”,加駐菲使館隨即表示同意運回這批垃圾,但隨后又稱,鑒于需要辦理垃圾入境手續(xù),可能會拖延數周。菲方對此表示強烈不滿,隨即于本月16日召回駐加拿大大使。 加拿大外交部16日表示,加拿大仍承諾將通過協(xié)商把這批垃圾運回,同時對菲召回外交官的舉動表示“失望”。 分析人士指出,菲律賓在“垃圾風波”中采取強硬立場,是發(fā)展中國家對發(fā)達國家轉移垃圾的自私行為說不的又一例證。菲律賓環(huán)保專家表示,按照《巴塞爾公約》的規(guī)定,加拿大有責任盡快將垃圾運回。
菲律賓環(huán)境保護專家 露西羅: “如果向一個國家運輸垃圾,被發(fā)現是違法的,根據《巴塞爾公約》的相關條款,應該由垃圾來源國,也就是出口國承擔把垃圾運回的責任。” 露西羅認為,在處理垃圾的過程中,需要消耗大量能源,將垃圾直接出口到發(fā)展中國家,對發(fā)展中國家是不公平的。 《巴塞爾公約》: 遏制越境轉移危險廢料 “洋垃圾”問題近年來一直困擾著菲律賓社會。菲本土環(huán)保團體“禁止有毒垃圾組織”副主任雷納爾多⋅圣胡安表示:“由于在菲律賓處理有害垃圾成本更低,遇到的法律和環(huán)保障礙也更少,加拿大等發(fā)達國家就利用自己的經濟地位,打著‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。這些垃圾根本沒有回收再利用價值,絕大多數都被倒進了海洋。”
1992年正式生效的《巴塞爾公約》旨在遏制越境轉移危險廢料,特別是向發(fā)展中國家出口和轉移危險廢料。菲律賓和加拿大都是《巴塞爾公約》的締約國。 一些發(fā)達國家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國家輸出各類垃圾,尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國數據顯示,德國、美國和日本去年出口塑料垃圾均超過100萬噸。目前,中國、印度、泰國以及越南等國已相繼對廢塑料等“洋垃圾”說“不”。 今年5月,來自約180個國家和地區(qū)的代表對《巴塞爾公約》做出修訂,決定將塑料垃圾列入進出口限制對象。這意味著發(fā)達國家向發(fā)展中國家出口塑料垃圾將成為歷史。 |