近期，菲律賓和加拿大兩國(guó)的“垃圾風(fēng)波”持續(xù)發(fā)酵。菲律賓總統(tǒng)府22日說(shuō)，鑒于加拿大在運(yùn)回其違規(guī)垃圾問(wèn)題上一再拖延，菲方已決定自行租用船只將這批在菲滯留近6年的垃圾送回加拿大。

　　菲稱(chēng)將租船“遣返”加拿大垃圾

　　菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人薩爾瓦多⋅帕內(nèi)洛當(dāng)天發(fā)表聲明稱(chēng)，菲總統(tǒng)杜特爾特對(duì)于加拿大在運(yùn)回違規(guī)垃圾問(wèn)題上一再拖延的態(tài)度和處理方式十分不滿(mǎn)。菲方認(rèn)為，這表明無(wú)論在垃圾處理問(wèn)題上還是對(duì)菲關(guān)系問(wèn)題上，加拿大政府都沒(méi)有采取嚴(yán)肅的態(tài)度，加拿大將菲律賓當(dāng)作“垃圾傾倒場(chǎng)”的做法使菲律賓人民受到“嚴(yán)重侮辱”。

　　聲明說(shuō)，杜特爾特已指示菲政府有關(guān)部門(mén)租用私人公司船只將這批垃圾立即運(yùn)回加拿大，菲政府愿意承擔(dān)全部費(fèi)用。如果加拿大不接受菲方運(yùn)回的垃圾，菲方將把垃圾傾倒在加拿大鄰近海域。

　　103個(gè)集裝箱垃圾假稱(chēng)可回收塑料抵菲

　　這批引發(fā)風(fēng)波的垃圾是2013年至2014年間，一家加拿大塑料公司向菲律賓出口的103個(gè)集裝箱，聲稱(chēng)這是總計(jì)2500噸的可回收塑料。集裝箱抵菲后，其中的34個(gè)隨即被處理。

　　菲律賓海關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)剩余69個(gè)集裝箱中只有約三分之一為可回收塑料，其余為電子產(chǎn)品垃圾、廚房垃圾等。從此，兩國(guó)就展開(kāi)了圍繞這批垃圾的爭(zhēng)議。

　　不滿(mǎn)一再拖延 菲召回駐加大使

　　今年4月底，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特聲稱(chēng)，加拿大再拖延的話(huà)“菲律賓將把垃圾傾倒在加拿大的海灘上”，加駐菲使館隨即表示同意運(yùn)回這批垃圾，但隨后又稱(chēng)，鑒于需要辦理垃圾入境手續(xù)，可能會(huì)拖延數(shù)周。菲方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，隨即于本月16日召回駐加拿大大使。

　　加拿大外交部16日表示，加拿大仍承諾將通過(guò)協(xié)商把這批垃圾運(yùn)回，同時(shí)對(duì)菲召回外交官的舉動(dòng)表示“失望”。

　　分析人士指出，菲律賓在“垃圾風(fēng)波”中采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，是發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移垃圾的自私行為說(shuō)不的又一例證。菲律賓環(huán)保專(zhuān)家表示，按照《巴塞爾公約》的規(guī)定，加拿大有責(zé)任盡快將垃圾運(yùn)回。

　　菲律賓環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家 露西羅： “如果向一個(gè)國(guó)家運(yùn)輸垃圾，被發(fā)現(xiàn)是違法的，根據(jù)《巴塞爾公約》的相關(guān)條款，應(yīng)該由垃圾來(lái)源國(guó)，也就是出口國(guó)承擔(dān)把垃圾運(yùn)回的責(zé)任。”

　　露西羅認(rèn)為，在處理垃圾的過(guò)程中，需要消耗大量能源，將垃圾直接出口到發(fā)展中國(guó)家，對(duì)發(fā)展中國(guó)家是不公平的。

　　《巴塞爾公約》： 遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料

　　“洋垃圾”問(wèn)題近年來(lái)一直困擾著菲律賓社會(huì)。菲本土環(huán)保團(tuán)體“禁止有毒垃圾組織”副主任雷納爾多⋅圣胡安表示：“由于在菲律賓處理有害垃圾成本更低，遇到的法律和環(huán)保障礙也更少，加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家就利用自己的經(jīng)濟(jì)地位，打著‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。這些垃圾根本沒(méi)有回收再利用價(jià)值，絕大多數(shù)都被倒進(jìn)了海洋。”

　　1992年正式生效的《巴塞爾公約》旨在遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料，特別是向發(fā)展中國(guó)家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。菲律賓和加拿大都是《巴塞爾公約》的締約國(guó)。

　　一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國(guó)家輸出各類(lèi)垃圾，尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)、美國(guó)和日本去年出口塑料垃圾均超過(guò)100萬(wàn)噸。目前，中國(guó)、印度、泰國(guó)以及越南等國(guó)已相繼對(duì)廢塑料等“洋垃圾”說(shuō)“不”。

　　今年5月，來(lái)自約180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表對(duì)《巴塞爾公約》做出修訂，決定將塑料垃圾列入進(jìn)出口限制對(duì)象。這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口塑料垃圾將成為歷史。