國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通報(bào)，對(duì)2017年落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的25個(gè)省（區(qū)、市）、82個(gè)市（地、州、盟）、116個(gè)縣（市、區(qū)、旗）等予以督查激勵(lì)，榮成市因在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式等方面取得成績(jī)，受到充分肯定且榜上有名。

政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式是全面深化改革的一項(xiàng)具體舉措，是公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。近年來(lái)，榮成市高度重視政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作，以規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作為抓手，以防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為底線，以抓好示范樣板為引領(lǐng)，充分發(fā)揮公共財(cái)政投資的乘數(shù)效應(yīng)，營(yíng)造合作共贏的PPP模式合作環(huán)境，有效引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給，在助推突破式發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，打造了PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作的“榮成樣板”。

榮成市目前共獲批固廢綜合處理與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、城區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)國(guó)家級(jí)PPP示范項(xiàng)目，省級(jí)示范項(xiàng)目8個(gè)。

其中，固廢綜合處理與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開創(chuàng)了從源頭到終端治理的城市固化廢棄物系統(tǒng)化處理新模式。該項(xiàng)目總投資約20億元，項(xiàng)目計(jì)劃分三期實(shí)施，采用“使用者付費(fèi)+政府付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”的投資回報(bào)方式。項(xiàng)目收益來(lái)源為垃圾填埋、滲濾液、飛灰和爐渣處理補(bǔ)貼，采暖和供熱配套費(fèi)，爐渣應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)了政企在公共服務(wù)供給和經(jīng)濟(jì)效益方面的雙贏。

城區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括榮成市青少年宮、幼兒園、新一中二期工程等5個(gè)子項(xiàng)目，總投資7.4億元。項(xiàng)目采用BOT模式運(yùn)作，建成后將有效解決榮成中小學(xué)“大班額”難題，提升教育均衡化水平，促進(jìn)教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院對(duì)受表?yè)P(yáng)地方相應(yīng)部署實(shí)施了24條激勵(lì)措施。對(duì)推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作有力、社會(huì)資本參與度較高的市、縣（市、區(qū)、旗），在PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先支持，對(duì)于進(jìn)入中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目名單且通過(guò)評(píng)審的新建項(xiàng)目，投資規(guī)模3億元以下的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，3億元（含3億元）至10億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，10億元以上（含10億元）項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元；在2019年安排中央預(yù)算內(nèi)投資PPP項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)，給予優(yōu)先傾斜和支持。

自去年建立督查激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳組織開展了兩次督查激勵(lì)工作，也是榮成市第2次受到國(guó)務(wù)院表彰。在國(guó)務(wù)院辦公廳去年通報(bào)表?yè)P(yáng)的26個(gè)�。▍^(qū)、市）、90個(gè)市（地、州、盟）、127個(gè)縣（市、區(qū)）中，榮成市因在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面成績(jī)顯著，名列光榮榜。