與會人員還到榮成市志愿服務(wù)聯(lián)合會、客運物流中心、嶗山街道地寶圈村、社會信用管理辦公室等處，進(jìn)行實地考察調(diào)研，詳細(xì)了解榮成市社會信用體系建設(shè)和信用產(chǎn)品應(yīng)用等情況。

2012年，榮成市在山東省率先啟動實施了社會信用體系建設(shè)。經(jīng)過幾年來不懈的實踐和完善，建立起覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域和信用產(chǎn)品應(yīng)用最為廣泛的社會信用管理體系，創(chuàng)新探索出“信用評級”符合縣域特點的信用管理新機(jī)制，形成了“五個三位一體”的信用建設(shè)“榮成模式”，是全國首個將黨政機(jī)關(guān)、村居組織納入信用管理的城市，每個社會組織及其成員，都有自己的“信用檔案”和“誠信名片”，社會信用體系建設(shè)工作走在了山東省乃至全國前列。去年6月，在全國社會信用體系建設(shè)工作會議上，榮成市作為縣域典型作了交流發(fā)言。今年5月，在第十三屆中國信用高峰論壇上，榮成市在全國40個被評價研究的城市中名列第一，獲得“信用創(chuàng)新單位”稱號。今年7月，在首屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇上，榮成市被授予“城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎”，綜合信用指數(shù)位居全國列入評價的361個縣級市首位。

榮成市25個部門推出了“個人信用貸”、“信用騎”、“信用閱”、“信用醫(yī)”等63個守信激勵產(chǎn)品。其中榮成農(nóng)商行推出“信用貸”，對誠信個人放寬授信額度和還款期限，并給予30%的利率優(yōu)惠，目前發(fā)放貸款1.5億元；醫(yī)院系統(tǒng)推出“信用醫(yī)”，信用等級高的，享受免收住院押金、陪診服務(wù)、手續(xù)容缺辦理等優(yōu)惠，今年以來，6200多人從守信激勵產(chǎn)品中受益。建立了信用“紅黑名單”發(fā)布制度，在失信被執(zhí)行人、環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)等13個重點領(lǐng)域簽訂聯(lián)合懲戒備忘錄，形成“一處失信、處處受制”的信用監(jiān)管體，已對230多家失信主體進(jìn)行了聯(lián)合懲戒。

榮成信用在促進(jìn)志愿服務(wù)方面作用突出。今年3月30日，榮成市文明辦、社會信用管理辦公室、志愿服務(wù)聯(lián)合會聯(lián)合制定了《榮成市志愿者考核和信用管理辦法（暫行）》，對志愿者進(jìn)行星級管理，根據(jù)服務(wù)時長授予一至五星級志愿者稱號，同時，把愿者志愿服務(wù)時間與個人信用狀況直接掛鉤。目前，榮成市已形成了文明交通、鄰里守望、陽光助殘、健康衛(wèi)士、情暖夕陽、文化公益、環(huán)保行動、牽手成長等8大類60多個項目、200多個崗位的志愿服務(wù)體系，注冊登記志愿服務(wù)團(tuán)隊295家，注冊志愿者2.2萬人，已發(fā)起志愿服務(wù)活動3000多場次，參與志愿者達(dá)20萬多人次。

榮成信用在行業(yè)管理方面監(jiān)管有力。在出租客運、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品等42個重點領(lǐng)域和教師、學(xué)生、醫(yī)生等20類重點人群中，實施信用分級分類管理，形成了以信用為核心的新型監(jiān)管體系。其中在出租車行業(yè)，建設(shè)了出租汽車行業(yè)征信電子管理系統(tǒng)，為205輛出租汽車及從業(yè)人員建立信用檔案，對繞道行駛、拒載乘客等不良行為予以扣分或降級，對誠信模范予以表彰，對列入黃黑名單的出租汽車駕駛員進(jìn)行重點監(jiān)控和定期約談，政策實施以來，出租汽車行業(yè)好人好事蔚然成風(fēng)，今年出租行業(yè)投訴率同比下降了72%。在村居層面，社會信用建設(shè)以嶗山街道地寶圈村為典范，從理順村規(guī)民約入手，抓實“機(jī)構(gòu)—制度—采集—認(rèn)定—公開—應(yīng)用”各信用管理環(huán)節(jié)，確保信用體系建設(shè)落地生效。特別是注重群眾參與性，實行村民信用星級評定，直接與村民福利掛鉤機(jī)制，同時在入黨、參軍、評先選優(yōu)及融資貸款方面作為首要參考條件加以應(yīng)用，形成了“人人講誠信”和“先進(jìn)帶動后進(jìn)，后進(jìn)警示先進(jìn)，人人爭先進(jìn)”的濃厚氛圍，促進(jìn)了村級事務(wù)快速開展。今年，地寶圈村被評為第五屆全國文明村鎮(zhèn)。