為抓好增收節(jié)支、全面完成全年財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)，今年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過(guò)突出“三個(gè)堅(jiān)持”，集中財(cái)力、集約投入，力促財(cái)政增收節(jié)支。

堅(jiān)持生財(cái)與聚財(cái)并重，努力增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家“營(yíng)改增”等稅收政策調(diào)整，制訂落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅源培植計(jì)劃，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，促進(jìn)財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。在“生財(cái)”上，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金調(diào)撥力度。今年以來(lái)，多方調(diào)撥各類資金2000多萬(wàn)元對(duì)奧薩制藥、康派斯等重點(diǎn)項(xiàng)目在科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面予以先期扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，力促盡快形成新的稅源增長(zhǎng)極。在“聚財(cái)”上，強(qiáng)化與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，通過(guò)廣泛組織開展重點(diǎn)行業(yè)稅收分析、月調(diào)度等活動(dòng)，做好稅源摸底及稅收入庫(kù)工作，重點(diǎn)調(diào)度增幅、增量、收入完成數(shù)量及質(zhì)量、均衡入庫(kù)、新增財(cái)源等六方面工作，構(gòu)建稅源監(jiān)控大網(wǎng)絡(luò)格局，堵塞征收漏洞，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

堅(jiān)持用財(cái)與管財(cái)并行，有效規(guī)范資金支出程序。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一方面，有序用財(cái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制一般性支出，全面推進(jìn)單位預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，將有限的財(cái)力更多地用于保障和改善民生；另一方面，加強(qiáng)財(cái)政資金支付管理，全面推行國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡結(jié)算等相關(guān)制度，對(duì)預(yù)算資金支付實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付和財(cái)政直接支付方式，最大限度減少財(cái)政資金在“國(guó)庫(kù)”外的閑置，并嚴(yán)格控制大額現(xiàn)金支出，對(duì)超過(guò)現(xiàn)金支出限額及公務(wù)卡結(jié)算目錄范圍的大額現(xiàn)金申請(qǐng)，通過(guò)系統(tǒng)預(yù)警提示，鼓勵(lì)預(yù)算單位進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，倒逼公務(wù)消費(fèi)刷卡付款，規(guī)范資金使用，提高使用效益。

堅(jiān)持管控與引導(dǎo)并舉，努力加強(qiáng)政府債務(wù)管理。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“量力而行、盡力而為”原則，編制年度政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃和債務(wù)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)政府投融資資金管理，實(shí)施重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審，探索在資金所有權(quán)、借還款主體責(zé)任、獨(dú)立核算地位“三不變”前提下，由區(qū)公有資產(chǎn)管理公司通過(guò)建立政府投資“資金池”，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)劑，優(yōu)化存貸結(jié)構(gòu)，降低貸款成本。同時(shí)，組織開展國(guó)有資產(chǎn)資源清理，推進(jìn)資產(chǎn)整合利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值，破解建設(shè)資金難題。積極探索使用PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本主動(dòng)參與政府項(xiàng)目建設(shè)，化解財(cái)政支出壓力。（榮成市新聞中心提供）