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榮成市經濟開發(fā)區(qū)：創(chuàng)文明之城建首善之區(qū)

“遠遠的街燈明了，好像閃著無數的明星。天上的明星現了，好像點著無數的街燈……”初夏傍晚，徜徉在市區(qū)街頭，華燈初上，清風怡人，槐香浮動。記者腦海中忽然閃現出郭沫若的這首詩，“我想那縹緲的空中，定然有美麗的街市。”詩中，詩人對“天上的街市”進行了美好的想象，這讓身在榮成的記者心中油然升起一種自豪感和幸福感。榮成，這座美麗的海濱城市，通過創(chuàng)建全國文明城市的淬煉，越發(fā)熠熠生輝。經濟繁榮，文化先進，環(huán)境優(yōu)美，服務完善，社會和諧……這樣的美好景象無疑正是詩人無限向往的。

創(chuàng)建全國文明城市，是當前全市上下勠力同心為之奮斗的一個重大目標，也是一項普惠民生的重大工程。作為榮成中心城區(qū)，經濟開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用，堅持硬環(huán)境建設與軟環(huán)境提升并重，城市環(huán)境優(yōu)化和群眾文明提升同步，把創(chuàng)建過程變成提高城市品質、豐富城市內涵、增強群眾幸福感和獲得感的過程。

補短板

居民生活更舒心

“創(chuàng)城以來，小區(qū)發(fā)生了很大變化，路面重新硬化了，停車更加規(guī)范了，小菜園子、私搭亂建也不見了，住著太舒心啦！”談到創(chuàng)城以來社區(qū)的變化，雙泊南區(qū)居民盧樹斌邊說邊爽朗地笑著。

創(chuàng)城是一項有里有面的民心工程，老舊小區(qū)改造是實實在在的“里子工程”。社區(qū)群眾的所思、所需、所盼，就是創(chuàng)城工作的著力點�！独吓f小區(qū)改造三年計劃》是榮成市為補齊社區(qū)硬件環(huán)境短板開出的良方。從2015年開始，經濟開發(fā)區(qū)聯合城建部門，按照新建小區(qū)標準，先后完成73個老舊小區(qū)升級改造，有針對性地解決小區(qū)路不平、水不暢、燈不亮、無停車位、無健身設施、環(huán)境臟亂差等問題，6萬多戶居民直接受益。今年，將完成最后一批9個小區(qū)的改造任務，讓社區(qū)更有城市樣，讓居民生活更自在。

社區(qū)環(huán)境好了，管理服務要跟到位。2016年，經濟開發(fā)區(qū)為49個無物業(yè)管理的生活小區(qū)引入物業(yè)服務企業(yè)，幫助解決居民生活中的大事小情。“從打掃樓道衛(wèi)生、疏通下水道到環(huán)境綠化，每個細節(jié)都有專人負責，我們居民太省心了。”在惠豐小區(qū)生活了20多年的張華芝，對新來的物業(yè)“管家”很滿意。今年，經濟開發(fā)區(qū)將繼續(xù)在全區(qū)推行小區(qū)物業(yè)服務管理，讓物業(yè)在提升居民生活品質、打造幸福社區(qū)方面發(fā)揮更大作用。崖頭街道辦事處副主任張衛(wèi)東表示：“街道將進一步完善監(jiān)管職能，加強對物業(yè)公司服務質量的跟蹤落實，通過考核評比調動物業(yè)公司的積極性，提升物業(yè)公司的服務質量。”

城中村改造也是經濟開發(fā)區(qū)優(yōu)化城市發(fā)展布局、提高群眾幸福感和獲得感的一項重要工作。在西城區(qū)崖頭村改造片區(qū)，60多棟高樓鱗次櫛比，上千名施工人員正在緊張忙碌著，粉刷外墻、室內裝潢、地面硬化、小區(qū)綠化，眾多施工環(huán)節(jié)正在同步有序推進，目標只有一個——讓村民早日住上新樓。崖頭村村民張秀敏，今年已是80歲高齡，老人原先住著4間平房，這回改造，要了一套99平方米的樓房。平時，老人挺惦記改造的事，時不時到工地附近轉轉、看看。張秀敏說：“做夢都沒想到我80多歲還能住上高樓大廈，聽說還有電梯，希望施工單位努把力，讓老百姓早點住進來，讓黨和政府放心。”今年，經濟開發(fā)區(qū)將有8個村6400多戶群眾回遷上樓，圓住房夢。

樹新風

同心共做文明人

創(chuàng)城工作不是單打獨斗，需要全民參與，以居民文明素質和城市文明程度的提高推動創(chuàng)城工作更好地開展。

創(chuàng)城之初，經濟開發(fā)區(qū)就堅持宣傳引導先行，組織機關干部、社區(qū)工作人員、網格長、樓長深入居民家中，發(fā)放創(chuàng)城工作宣傳手冊和創(chuàng)城工作明白紙。在機關、村居、社區(qū)、企業(yè)等區(qū)域，利用建筑工地圍擋、公開欄等顯要位置，設置“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風”“自由呼吸·自在榮成”等公益廣告牌2000多塊，強化了創(chuàng)城入腦、入心、見行動的效果，引導居民規(guī)范自身行為，爭做文明市民，爭創(chuàng)文明城市�；蒿L小區(qū)居民鄒秀英說：“現在路口、墻上隨處可見核心價值觀公益廣告，出去鍛煉時我們還喜歡背一背、學習學習，以前鄰里之間有點小事，往往互不相讓，天天看著這些公益廣告，大家都覺著城市環(huán)境好了，我們也要文明、進步，說文明話，做文明人。”

宣傳引導如春風化雨，潛移默化地改變著居民的文明觀、價值觀。而制度約束則是糾正居民不文明行為的硬杠杠。

經濟開發(fā)區(qū)在152個村居和社區(qū)開展了村級征信管理，為每位居民建立征信檔案，每天采集守信和失信信息，進行分類匯總。對熱心公益、積極參加清理衛(wèi)生等活動的居民進行加分獎勵，對隨意傾倒雜物、亂搭亂建等不文明行為進行扣分，在征信公示欄里曬出來，讓不文明村民紅紅臉、出出汗，嚴重違法違規(guī)的提報市級征信管理平臺進行懲戒。強化信用結果應用，使轄區(qū)居民誠實守信意識進一步增強，文明素養(yǎng)不斷提高，紛紛自覺參與到創(chuàng)城工作中，形成“我為人人、人人為我”的良好局面�；▓@社區(qū)居民姜秀瑜深有感觸地說：“現在，鄰里更和睦了，好人好事越來越多，小區(qū)更加文明和諧了。”

激活力

全民共創(chuàng)文明城

居民小區(qū)是中心城區(qū)的基本單元，經濟開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮15個城市社區(qū)對100多個居民小區(qū)的管理作用，釋放社區(qū)載體活力，激發(fā)社區(qū)工作動力，凝聚社區(qū)居民合力，形成共建共享的濃厚氛圍。

今年，經濟開發(fā)區(qū)對7個城市社區(qū)綜合服務中心的基礎設施和服務平臺進行升級改造，全面提升社區(qū)服務水平。城市社區(qū)綜合服務中心集社區(qū)服務、黨員教育、文化體育、日間照料等于一體，設立社區(qū)黨建、勞動保障、民政殘聯、計劃生育等多個窗口，為居民提供再就業(yè)、扶貧幫困等各種優(yōu)質服務。配備了黨員活動室、乒乓球室、圖書室、書畫室、舞蹈室、棋牌室等活動場所，成立了戲曲、舞蹈、歌唱等專業(yè)隊伍。絲竹悅耳，老幼咸集。豐富的文體活動，不但豐富了居民的文化生活，更凝聚了人心，增強了合力，營造了團結向上的精神氛圍。

在構建和諧社區(qū)的同時，經濟開發(fā)區(qū)依托15個社區(qū)成立的黨總支，引導在職黨員到社區(qū)報到，參與“認崗亮諾”活動，認領公益崗位，以黨員為骨干，將社區(qū)黨員志愿隊伍、青年志愿隊伍、社會愛心人士等整合組建成“黨員服務聯盟”，圍繞紅色教育、扶貧濟困、文明創(chuàng)建、傳統節(jié)日等主題，策劃打造了“社區(qū)大講堂”“手工制作”“書香社區(qū)”“免費查體”等80多項志愿服務內容。

前不久，花園社區(qū)舉辦了“創(chuàng)建全國文明城市，有你有我有他”志愿服務活動，青年烘焙師現場教居民制作糕點，并送到困難群眾家中。志愿者張衛(wèi)濤說：“跟社區(qū)居民一起參與志愿活動，得到了專業(yè)培訓，增進了鄰里感情，感覺社區(qū)就是一個大家庭，大家互幫互助，其樂融融，滿滿都是正能量！”

經濟開發(fā)區(qū)還探索建立了以社區(qū)黨組織為依托的“1+X”共駐共建機制，將社區(qū)范圍內的“兩新”組織、企事業(yè)單位納入志愿服務隊伍，把志愿服務引向深入。日前，在雙泊社區(qū)舉辦的“愛心公益、相約雙泊”志愿服務大集上，榮成市海洋與漁業(yè)局、司法局、法制辦等共建部門8支志愿服務隊的40多名志愿者為居民送上了法律咨詢、旅游簽證咨詢等貼心服務，受到居民歡迎。