頂層設(shè)計，讀懂特色內(nèi)涵

特色小鎮(zhèn)，要的是有特色。

“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，給人們帶來的不僅僅是新鮮感，更是一次歷史的變革。比如拉動旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會，讓生活環(huán)境越來越好等等。為此，我們在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)過程中，一直堅持讀懂‘特色’內(nèi)涵，找準‘特色’定位，真正把建設(shè)特色小鎮(zhèn)和提高人民群眾生活質(zhì)量結(jié)合成為一個有機整體。”虎山鎮(zhèn)是這樣想的，也是這樣做的。

虎山鎮(zhèn)三面環(huán)海，擁有8萬畝天然養(yǎng)殖牧場，是全國海水養(yǎng)殖標準化示范區(qū)，特別是海參產(chǎn)業(yè)已成為最具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有完整的海參一二三全產(chǎn)業(yè)鏈條，海參地域特色、文化特色顯著。因此，虎山鎮(zhèn)計劃用三年時間完成海參特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過分階段實施基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、重點項目同步推進、小鎮(zhèn)功能整體提升“三大工程”，將虎山鎮(zhèn)打造成為集基礎(chǔ)設(shè)施配套、海產(chǎn)養(yǎng)殖、精深加工、電子商務(wù)、倉儲物流、金融服務(wù)、娛樂體驗、休閑養(yǎng)生、投資置業(yè)于一體的具有虎山特色的工商貿(mào)服務(wù)平臺，突出小城鎮(zhèn)特色，提升小城鎮(zhèn)品位，營造一流的營商環(huán)境，拉動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)突破式發(fā)展。

2018年，虎山鎮(zhèn)主要實施基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程，重點抓好“一心一館一園”建設(shè)，提升國家級海洋牧場檔次，串聯(lián)垂釣中心和水上運動等項目，建成海陸娛樂體驗中心；啟動海參博物館項目建設(shè)，創(chuàng)建海參科普基地；打造3000畝田園綜合體項目，實現(xiàn)海陸一體化發(fā)展目標。

2019年，虎山鎮(zhèn)主要實施重點項目同步建設(shè)工程，投資1.5億元，升級育苗設(shè)備、培育和試養(yǎng)海參新苗種，建設(shè)刺參苗種養(yǎng)殖區(qū)；投資2億元，建設(shè)倉儲式海參交易和加工中心，建設(shè)鮮活海參加工銷售區(qū)；投資5000萬元，建設(shè)海參精深加工區(qū)，吸引30家以上企業(yè)入園；投資2.4億元，建設(shè)中國海參博物館，打造海參科普基地。

2020年，虎山鎮(zhèn)重點實施小鎮(zhèn)功能整體提升工程，打造海參風(fēng)情街區(qū)、海參體驗區(qū)、海參科技研發(fā)中心、海參核心商務(wù)區(qū)以及旅游度假區(qū)等，完善海參特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，激發(fā)小鎮(zhèn)活力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是體現(xiàn)小鎮(zhèn)建設(shè)最重要的特色，也是一個地區(qū)精神財富和物質(zhì)財富集聚和累積的動力。

在建設(shè)特色小鎮(zhèn)過程中，虎山鎮(zhèn)始終堅持共建共享的發(fā)展理念，按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的發(fā)展思路，穩(wěn)步推進海洋食品、健康養(yǎng)老、全域旅游三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大項目招商力度，加快閑置資產(chǎn)盤活，激活鎮(zhèn)域“沉睡”資本，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟提質(zhì)增效。

在海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，虎山鎮(zhèn)依托好當家資本、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，對榮東、源運等3家企業(yè)5條生產(chǎn)線完成自動化改造，新上深海鱈魚切片機，自動包裝、分揀等流水線，節(jié)約勞動力40%，工作效率提高1倍。海洋快餐生產(chǎn)基地擴展到北京、三亞等4個地市，新開品牌形象店10多家，拉長了海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈條。

在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上檔升級中，虎山鎮(zhèn)以獲批省級標準化養(yǎng)老示范創(chuàng)新基地為契機，啟動實施了標準化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)；圍繞現(xiàn)代居家特色養(yǎng)老，完成了好當家天海灣養(yǎng)老酒店三棟樓1.2萬平方米的精裝修，主攻高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，重點突出養(yǎng)生養(yǎng)老、健康醫(yī)療、休閑度假三大主題，配套完善海鮮快餐、健身體驗、養(yǎng)生理療、書畫閱讀等10項配套設(shè)施，實現(xiàn)了高端養(yǎng)老“拎包入住”；圍繞打造省內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)，進一步擴大養(yǎng)老規(guī)模，針對周邊鎮(zhèn)街分散養(yǎng)老的實際問題進行資源整合，實行合作經(jīng)營，打造集聚養(yǎng)老示范樣板。

在全域旅游產(chǎn)業(yè)資源整合方面，虎山鎮(zhèn)依托天海灣養(yǎng)殖牧場、海參加工走廊、海參體驗區(qū)等，打造以海參為特色的休閑農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游示范區(qū)，年接待游客10萬人次以上。通過龍頭帶動，全鎮(zhèn)先后發(fā)展海參專業(yè)村7個，海參養(yǎng)殖、加工戶200余戶，年增加農(nóng)民收入4000多萬元。以獲批全國特色小鎮(zhèn)為契機，整合了海邊垂釣、觀光游覽、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等一系列旅游體驗項目，通過發(fā)展休閑旅游，帶動龍源山莊、芙蓉屯山莊等鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，吸引青島、煙臺、威海等地3000多名游客前來觀光體驗，帶動周邊農(nóng)村100余戶農(nóng)民增收600多萬元。

生態(tài)涵養(yǎng)，推動小鎮(zhèn)建設(shè)

自然生態(tài)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。一旦自然生態(tài)遭到破壞，特色小鎮(zhèn)就無從談起。

當記者乘車駛?cè)牖⑸芥?zhèn)域時，道路寬闊整潔，天藍、云白，空氣中彌漫著清新自然的味道。

為推動城鎮(zhèn)建設(shè)，近年來，虎山鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，以提升群眾獲得感為目標，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境有機融合，對鎮(zhèn)駐地進行全方位改造升級，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步改善。

在綠化工程方面，虎山鎮(zhèn)平整了虎山大街沿街至邱家西河綠化帶1萬平方米，栽植行道樹、灌木、苗木6萬多株，增加駐地綠量。在硬化工程方面，虎山鎮(zhèn)對虎山大街兩側(cè)進行整修，硬化路面5000平方米，輔設(shè)人行道板4000平方米，安裝路沿石、花壇石2000米，鋪設(shè)污水、暖氣管網(wǎng)2000多米，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。在美化工程方面，虎山鎮(zhèn)安裝綠化帶圍欄2000米、道路中央防護欄1800米，更換門頭廣告500塊，加裝沿街彩旗240處，建設(shè)文化墻168米，增上公交站亭3處，鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境煥然一新。在秩序整治方面，虎山鎮(zhèn)依托虎山鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊，協(xié)調(diào)交通、交警等多部門進行常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對虎山、黃山沿街商戶進行徹底整頓，保障了鎮(zhèn)區(qū)秩序改善。

除駐地改造外，虎山鎮(zhèn)還牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，從群眾關(guān)注的問題入手，加大對石材、鍋爐改造、“散亂污”、違建等的整治力度，著力改善人居環(huán)境。對23家符合改造條件的石材廠實施環(huán)保改造，建設(shè)標準化廠房和環(huán)保設(shè)施，植樹綠化石材園環(huán)境，打造“花園式”石材園。對全鎮(zhèn)8家企業(yè)共12臺鍋爐進行清潔改造，用清潔燃料替代燃煤，有效降低了污染物排放量。同時，采取部門協(xié)助、任務(wù)分包、強化調(diào)度等工作方式，完成15家“散亂污”企業(yè)的“兩斷三清”工作。此外，還分三批對鎮(zhèn)建成區(qū)違建進行摸排拆除，共拆除各類違建5萬平方米；對禁養(yǎng)區(qū)25家養(yǎng)殖場進行了拆除，建立“一戶一檔”動態(tài)監(jiān)管臺賬，嚴防問題反彈。

虎山鎮(zhèn)邱家村黨支部書記兼村委會主任邱洪純說，這幾年，鎮(zhèn)黨委政府對駐地環(huán)境非常重視，投入力度也很大，整體面貌煥然一新，老百姓生活更是一天比一天好。有這么好的基礎(chǔ)條件，大家對未來特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，底氣和信心更足了，相信未來幾年，虎山大地一定會發(fā)生日新月異的新變化。

緊扣“自由呼吸·自在榮成”內(nèi)涵，按照“養(yǎng)生福地、旅游高地”的定位，高標準推進鎮(zhèn)域設(shè)施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境“三個環(huán)境”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)�；⑸�，以“產(chǎn)業(yè)”興鎮(zhèn)，以“生態(tài)”涵養(yǎng)，以“形態(tài)”升華，以蓄勢待發(fā)的活力和激情，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的道路上穩(wěn)步前行……