“特別是崖頭街道，承擔(dān)了主城區(qū)創(chuàng)城的大部分任務(wù)，拆遷改造攻堅(jiān)、市場(chǎng)整治攻堅(jiān)、環(huán)衛(wèi)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，每場(chǎng)硬仗都有街道干部的付出，每個(gè)村居、社區(qū)都是攻堅(jiān)的陣地……驗(yàn)收關(guān)鍵期，街道機(jī)關(guān)干部利用下班時(shí)間，將城區(qū)近6萬(wàn)戶居民走訪了兩遍，把創(chuàng)城工作做到了千家萬(wàn)戶。”這是市委書(shū)記江山在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)崖頭街道創(chuàng)城工作表現(xiàn)的點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，崖頭街道被授予創(chuàng)建文明城市突出貢獻(xiàn)單位稱號(hào)。成績(jī)的背后，飽含著街道各級(jí)干部群眾的辛勤和汗水，展示出他們眾志成城、勢(shì)在必得的精氣神。

在我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間，崖頭街道作為主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，涉及到15個(gè)城市社區(qū)、34個(gè)村（居）的違章建筑拆除和老舊小區(qū)改造、城中村改造、征地拆遷等方面。為此，崖頭街道不講條件，不怕困難，主動(dòng)作為，鉚足一股勁，打勝了一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市社區(qū)建設(shè)、活動(dòng)引領(lǐng)等方面交上了一張亮眼的答卷。

社區(qū)建設(shè)：服務(wù)更貼心

“今后，我一定更努力學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地掌握科學(xué)文化知識(shí)。在生活上不虛榮、不攀比、不浪費(fèi)，全面發(fā)展完善自己，將來(lái)回報(bào)社會(huì)，回報(bào)社區(qū)，也像各位好心的叔叔阿姨一樣去幫助需要幫助的人……”崖頭街道花園社區(qū)居民邢阿姨將女兒的感謝信送到了社區(qū)居委會(huì)，感謝社區(qū)對(duì)自己的照顧。邢阿姨是社區(qū)的低保戶，沒(méi)有穩(wěn)定的工作，丈夫患有尿毒癥，常年以藥為伴，還要供養(yǎng)兩個(gè)女兒上學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。在社區(qū)走訪過(guò)程中，網(wǎng)格長(zhǎng)姜秀瑜了解到邢阿姨一家的難處，立刻將情況反映給社區(qū)黨支部，商量如何盡最大努力給予這個(gè)家庭幫助。經(jīng)過(guò)社區(qū)黨支部開(kāi)會(huì)討論，決定利用在職黨員社區(qū)服務(wù)的契機(jī)，發(fā)動(dòng)愛(ài)心人士認(rèn)領(lǐng)社區(qū)微心愿，為困難家庭提供幫助。邢阿姨的家庭就是受助對(duì)象之一。當(dāng)她在外地上學(xué)的大女兒知道此事后十分感動(dòng)，寫(xiě)信感謝大家對(duì)母親及自家的照顧。

2017年以來(lái)，我市各城市社區(qū)推行“半天”走訪制。社區(qū)工作人員半天坐班辦業(yè)務(wù)、半天深入轄區(qū)各處走訪，聽(tīng)民聲、訪民情，宣傳我市文明城市建設(shè)的相關(guān)政策等。這種工作機(jī)制加強(qiáng)了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系，有助于社區(qū)及時(shí)掌握居民信息，為其提供服務(wù)、解決困難。

“社區(qū)作為城市社會(huì)的基本構(gòu)成單元，是我市文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)城市社會(huì)的健康發(fā)展、協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于城市文明發(fā)展具有重要意義。”崖頭街道人大工委主任姚淑霞說(shuō)。為此，崖頭街道大力宣傳“共建共享”理念，切實(shí)將城市社區(qū)打造成展示城市品位、方便群眾生活的優(yōu)質(zhì)載體。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我市學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)13個(gè)未改造城市社區(qū)采取差異化理念和現(xiàn)代化風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資500多萬(wàn)元同步進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，全方位提升社區(qū)檔次和功能。對(duì)15個(gè)城市社區(qū)逐個(gè)建立微信公眾號(hào)，設(shè)置便民服務(wù)、政策咨詢、互動(dòng)交流等板塊，實(shí)現(xiàn)線上線下“雙線”服務(wù)，促進(jìn)共建共享。目前，我市正在積極對(duì)接智慧城市的智慧社區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃將APP服務(wù)、網(wǎng)格化管理等全部接入，不斷提高便民服務(wù)實(shí)效。崖頭街道還不斷建立完善駐區(qū)單位、在職黨員、社會(huì)志愿者“三位一體”志愿服務(wù)體系，成立朝陽(yáng)志愿服務(wù)總隊(duì)，聯(lián)合150多個(gè)駐區(qū)單位、3500多名在職黨員開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，舉辦志愿服務(wù)大集，組織各類文明行動(dòng)。截至目前，已服務(wù)居民超過(guò)8萬(wàn)人次。

環(huán)境整治：扮靚我家園

作為文明城市建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，城市環(huán)境面貌整治一直是崖頭街道工作中的重點(diǎn)。崖頭街道始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，多措并舉、全力以赴抓環(huán)衛(wèi)整治工作，堅(jiān)持從老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村三方面同步用力，全方位提升轄區(qū)環(huán)境面貌。

“之前我們這個(gè)小區(qū)居民樓外墻上有一大團(tuán)廢舊電線，影響美觀不說(shuō)，還不安全，經(jīng)過(guò)社區(qū)多方聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行了拆除�，F(xiàn)在，從居民樓外看上去，美觀多了。”青山社區(qū)荷塘北區(qū)居民張大爺告訴記者。社區(qū)工作人員接到居民反映后及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)，得知該線路是多年前的廢舊電話線和閉路電視線，馬上聯(lián)系物業(yè)公司進(jìn)行了拆除。

我市在推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境整治過(guò)程中，此類問(wèn)題還有很多。為此，崖頭街道多方組織，持續(xù)強(qiáng)化物業(yè)管理服務(wù)。他們從加大投入入手，督導(dǎo)物業(yè)公司投資400多萬(wàn)元，購(gòu)置吸污車、清掃車、巡邏車等設(shè)備，通過(guò)機(jī)械化服務(wù)提升工作效率；從拓展服務(wù)入手，完成所有51個(gè)老舊小區(qū)的院面維修、停車位改造及綠化帶更新；從強(qiáng)化考核入手，制定完善《物業(yè)管理考核辦法》《星級(jí)物業(yè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，招聘8名工作人員，每天不定時(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上傳至微信群，通知物業(yè)公司限時(shí)3小時(shí)內(nèi)解決，考核結(jié)果與補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，推動(dòng)管理考核向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了物業(yè)公司履職盡責(zé)、優(yōu)化服務(wù)的積極性。

針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治難點(diǎn)，崖頭街道抽調(diào)一名副科級(jí)干部專職負(fù)責(zé)，對(duì)6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持整改不到位堅(jiān)決不罷休；實(shí)行全天候管控，針對(duì)每日開(kāi)市、鬧市、收市等重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)消除衛(wèi)生死角和管理漏洞；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)城中村改造，明確提出“村內(nèi)衛(wèi)生各村負(fù)責(zé)、村外環(huán)境街道幫辦”的要求，督導(dǎo)各村抓好內(nèi)部保潔。同時(shí)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置公益宣傳牌和圍擋，對(duì)墻面進(jìn)行粉刷，累計(jì)設(shè)置各類圍擋1000多米、公益看板2000個(gè)，粉刷墻面2萬(wàn)平方米。

拆遷改造：啃下“硬骨頭”

2017年7月，崖頭街道新莊批發(fā)街拆遷工作全面收官，遺留10多年的57戶1200平方米建筑全部完成拆除。

拆遷過(guò)程中，很多在新莊批發(fā)街從事小商品批發(fā)的商戶不能理解政策，不愿主動(dòng)配合工作。他們說(shuō)，自己在這里住了很多年，生意也一直不錯(cuò)，為什么要拆遷？為此，崖頭街道成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建的拆遷小組，多次深入商戶家中向其解釋違章建設(shè)不僅影響我市的市容市貌，有的還占用消防通道，存在很大的安全隱患，一定要及時(shí)拆除。新莊村一位“兩委”成員更是帶頭表示：“干部要發(fā)揮帶頭作用，大家不拆我先拆。”很快，在他的帶動(dòng)下，村民紛紛自主拆除了自家的違章建筑，并主動(dòng)配合街道做其他商戶的思想工作，勸其配合拆遷工作。“這么大的工程，肯定有人不同意，我們工作人員要做的就是讓百姓理解這項(xiàng)工作，明白這不是個(gè)人的事，是讓全體市民受益的事。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

結(jié)合我市近年來(lái)的城建工程，崖頭街道大力推進(jìn)各項(xiàng)拆遷工作，有力推動(dòng)城市內(nèi)涵提升和群眾生活改善。對(duì)拆遷工作涉及的各項(xiàng)政策文件，崖頭街道利用每周班子會(huì)、周五集體學(xué)習(xí)、農(nóng)村黨員培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，組織班子成員、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正吃透實(shí)質(zhì)、熟練掌握，進(jìn)而到各個(gè)村居、各個(gè)商戶宣傳政策，爭(zhēng)取他們的理解和配合；針對(duì)通過(guò)解讀政策做不通工作的群眾，逐戶摸清情況、建立檔案、研究辦法，發(fā)動(dòng)支部書(shū)記、親戚朋友等各方面力量參與，進(jìn)一步拉近與群眾的距離，爭(zhēng)取破題；對(duì)重點(diǎn)工程周邊、棚戶區(qū)改造等難點(diǎn)問(wèn)題，積極對(duì)接市信用辦降低當(dāng)事人信用等級(jí)。三年來(lái)，崖頭街道共拆除各類違章建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域周邊、重點(diǎn)項(xiàng)目用地等建筑超過(guò)20萬(wàn)平方米，啟動(dòng)了12個(gè)村（居）城中村改造，已回遷6個(gè)村（居）。

“江書(shū)記在全市創(chuàng)城總結(jié)表彰大會(huì)上用了150字提到崖頭街道所做的工作，我們很振奮也更有干勁了。我們將把市委、市政府的表彰作為激勵(lì)，永葆激情、永不懈怠、再接再厲，為榮成文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。”崖頭街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任湯楊告訴記者，文明城市的建設(shè)沒(méi)有止境。今后，崖頭街道將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)城精神，積極投身“自由呼吸·自在榮成”建設(shè)實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)城中村改造、回遷安置，重點(diǎn)做好老舊樓房拆除工作，加快城市化進(jìn)程；進(jìn)一步創(chuàng)新城市社區(qū)管理，完善社區(qū)信用管理機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)上檔升級(jí)；突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，聚焦新興產(chǎn)業(yè)，整合招商資源，振興樓宇經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。