美國近期在全球肆意揮舞經(jīng)濟制裁大棒，對自己的盟友也進行任性打壓。據(jù)美國媒體報道，為給美國軍工巨頭牟利，美國近期決定通過超常舉措，向歐洲防務(wù)公司“下黑手”。

為本國企業(yè)拉訂單

美軍歐洲司令部發(fā)布消息稱，美國政府近期提出“歐洲資本重組激勵計劃”，為6個購買美國軍工產(chǎn)品的歐洲國家（阿爾巴尼亞、波斯尼亞、馬其頓、克羅地亞、希臘、斯洛伐克）提供總額高達1.9億美元的資金支持，以協(xié)助上述國家軍隊盡快完成從俄制武器向美式裝備的轉(zhuǎn)換。美國國務(wù)院官員表示：“我們的目標(biāo)是幫助合作伙伴擺脫俄羅斯武器供應(yīng)鏈和物流鏈，讓俄羅斯承包商和服務(wù)人員以及俄制武器裝備零部件無法進入北約聯(lián)盟基地或合作伙伴的軍事基地。”

在上述6個歐洲國家中，美國軍工企業(yè)主要向阿爾巴尼亞、波斯尼亞和斯洛伐克出售直升機，并分別為其提供3000萬、3060萬和5000萬美元的資金支持；向克羅地亞、希臘和斯洛伐克出售步兵戰(zhàn)車，分別為其提供2500萬、2500萬和3000萬美元的資金支持。上述軍工產(chǎn)品原先主要被歐洲防務(wù)公司壟斷。美國國務(wù)院官員表示，美國政府這么做不只是為讓上述國家購買一架直升機或兩臺裝甲車，而是想通過提供一定數(shù)量的武器裝備，讓這些外國伙伴和盟友大量采購美制武器裝備。

據(jù)美國媒體透露，“歐洲資本重組激勵計劃”目前得到特朗普政府的高度重視，未來可能會進一步擴展：一方面，該計劃的資金投入可能會繼續(xù)增加，具體數(shù)額在5000萬到1億美元之間；另一方面，該計劃的適用范圍可能會擴展到更多歐洲國家，如波蘭、匈牙利和波羅的海國家等。有消息稱，美國國務(wù)院最早將在今年6月底或7月初審議擴展“歐洲資本重組激勵計劃”相關(guān)事宜。

遭歐洲盟友齊吐槽

對于美國政府“服務(wù)”東歐國家的做法，歐洲盟友和主要防務(wù)公司并不領(lǐng)情，他們認(rèn)為“歐洲資本重組激勵計劃”不過是“掛羊頭賣狗肉”，根本目的是以抵制俄制武器裝備為由，向歐洲防務(wù)公司“下黑手”，讓美國軍工企業(yè)獲益。歐洲媒體分析認(rèn)為，如果“歐洲資本重組激勵計劃”成功推行，歐洲空客公司和意大利萊昂納多公司的直升機業(yè)務(wù)將受到重大影響，多個歐洲國家的步兵戰(zhàn)車研發(fā)生產(chǎn)業(yè)務(wù)也會受到極大沖擊。

英國國際戰(zhàn)略研究所研究員道格拉斯·巴里指出：“從歐洲制造商的視角來看，美國政府此舉并沒有多少利他和無私成分，更多是為讓美國軍工企業(yè)在歐洲市場分得更多‘蛋糕’。如果我是歐洲防務(wù)公司（高管），在看到‘歐洲資本重組激勵計劃’不斷擴展后，我會傾向于說服本國政府采取類似舉措（反制美國軍工企業(yè)）。”

曾擔(dān)任過美國國防部負(fù)責(zé)歐洲和北約事務(wù)副部長助理的吉姆·唐塞德也坦言，“歐洲資本重組激勵計劃”對美國本土軍工企業(yè)來說無疑是巨大利好消息，但“如果我是歐洲防務(wù)公司，我會說，‘我希望美國人不要為本土軍工企業(yè)提供如此大額的援助’，因為此舉會使我們（歐洲防務(wù)公司）的業(yè)務(wù)受到巨大影響”。

美歐裂痕或加劇

自特朗普上臺以來，美國政府大力推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，為一己私利不斷指責(zé)和打壓美歐關(guān)系，原本“堅不可摧”的跨大西洋伙伴間不斷爆發(fā)矛盾和摩擦。在此背景下，歐洲國家將發(fā)展自主防務(wù)列為優(yōu)先任務(wù)，近年來通過歐洲防務(wù)基金計劃和“永久結(jié)構(gòu)性合作”防務(wù)協(xié)定等，強化歐洲內(nèi)部防務(wù)合作，鼓勵歐洲軍工企業(yè)獨立研制武器系統(tǒng)，將美國軍工企業(yè)排除在合作框架之外。

特朗普政府此次提出的“歐洲資本重組激勵計劃”，名義上是為遏制俄式裝備，實際上是與歐洲盟友搶占軍火市場，是打壓歐洲軍工企業(yè)、破壞歐洲防務(wù)合作的一記“重拳”。一方面，美國以該計劃為誘餌，成功打入部分歐洲國家的陸戰(zhàn)裝備市場，并誘導(dǎo)上述國家對美制武器裝備產(chǎn)生依賴，促使其投入巨資采購更多武器裝備和用于維修保養(yǎng)。據(jù)悉，“歐洲資本重組激勵計劃”還包含一條“霸王條款”，即美國一旦發(fā)現(xiàn)其中的歐洲國家再次購買俄制步兵戰(zhàn)車和直升機零件，那么這些國家可能會面臨美國制裁。長此以往，美國軍工企業(yè)將順理成章成為以上甚至更多歐洲國家軍火市場的霸主。

另一方面，該計劃讓美國軍工企業(yè)對其歐洲競爭對手形成“非對稱優(yōu)勢”，或?qū)�對歐洲軍工企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生災(zāi)難性影響。在美國“防務(wù)新聞”網(wǎng)站近日評選的全球軍工企業(yè)百強榜中，美國有42家軍工企業(yè)上榜，前10名中有7家為美國軍工企業(yè)。美國的歐洲盟友雖然也有20家軍工企業(yè)上榜，但近年來銷售額呈下滑趨勢。“歐洲資本重組激勵計劃”表面看類似于美國對外援助計劃，實際是在幫助本已處于優(yōu)勢的美國軍工巨頭們進一步增加與歐洲競爭對手的博弈籌碼，以最終讓歐洲軍工企業(yè)在歐洲“大本營”全線潰敗。

未來，為在歐洲市場攫取更多經(jīng)濟利益，與諸多軍工巨頭有密切聯(lián)系的特朗普政府勢必繼續(xù)推行并擴展“歐洲資本重組激勵計劃”。然而，美國的歐洲盟友當(dāng)然不會束手就擒，美國和歐洲盟友間的裂痕或?qū)⒃跔帄Z和對抗中進一步加大。（胡小刀）