到今年一季度末，我市服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作已取得階段性成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由多年的“二三一”模式，調(diào)整到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主導的“三二一”結(jié)構(gòu)模式，在經(jīng)濟進入新常態(tài)、經(jīng)濟形勢錯綜復雜的背景下，服務(wù)業(yè)在推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用，領(lǐng)跑全市經(jīng)濟。

2017年，全省確定27個縣（市、區(qū)）為“十三五”山東省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域，我市位列其中。試點期限為五年，現(xiàn)已經(jīng)走過兩年。兩年來，我市本著“整體推進、重點突破”的原則，圍繞“一核心四基地”的目標定位，進一步創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機制，優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，促進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2018年，我市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值574.8億元，同比增長7.8%。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達47.5%，提高了0.8個百分點。社會消費品零售總額同比增長9.9%，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)56家。

今年一季度，我市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值162.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到52.7%；完成服務(wù)業(yè)稅收89255萬元，增長12.6%，占一季度全部稅收收入的38.5%。

隨著服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的不斷推進，我市產(chǎn)業(yè)層次也在不斷提高。近來，我市服務(wù)業(yè)的主要行業(yè)具體發(fā)展境況究竟如何？

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)繼續(xù)保持較快增長。2018年，我市完成港口吞吐量365.8萬噸，集裝箱20萬TEU（國際標準箱單位）。青榮城鐵榮成站進出旅客總量270多萬人次，同比增長了11.48％。電子商務(wù)發(fā)展迅速，全市電子商務(wù)交易額509億元，同比增長24.8%。泰祥集團獲評2018年度“山東網(wǎng)絡(luò)誠信企業(yè)”，金角灣電商獲得2018年度“山東電子商務(wù)雙創(chuàng)之星”稱號。金融保險業(yè)，2018年12月末，我市本外幣各項存款余額達805.4億元，較年初增加40.7億元，增長5.3%。本外幣各項貸款余額達552億元，較年初增加29.1億元，增長5.6%。生活類服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全年旅游持證住宿人數(shù)127萬人次，同比增長16.9%。健康養(yǎng)老方面，全市共有各類養(yǎng)老機構(gòu)40家，其中8家敬老院、32家老年公寓，現(xiàn)有養(yǎng)老床位9160張，較上年增長485張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位46張，2018年旅居養(yǎng)老突破3.6萬人。

在載體平臺建設(shè)和服務(wù)業(yè)項目規(guī)劃方面，我市搭建了海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等服務(wù)業(yè)載體平臺，實施了恒大商業(yè)廣場、金蘋果歡樂世界旅游等23個總投資134億元的服務(wù)業(yè)重點項目，規(guī)劃建設(shè)了天鵝小鎮(zhèn)、那香海文旅度假小鎮(zhèn)等服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

為加快推動服務(wù)業(yè)跨界融合和突破式發(fā)展，近年來，我市全力推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“四基地”建設(shè)。

打造全域旅游示范區(qū)。我市共有國家級海洋牧場示范區(qū)7家、省級海洋牧場示范區(qū)14家，數(shù)量和規(guī)模均居全省首位。2018年，新批復3個省級海洋牧場，打造西霞口、好當家等海珍品養(yǎng)殖體驗基地。除大力推動“旅游+海洋”外，我市還加快推動“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+健康”等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計了四季精品采摘游線路和各類農(nóng)事節(jié)慶，連續(xù)舉辦三屆濱海國際馬拉松、歌爾杯全國航空模型公開賽（榮成站）暨渦噴大師編隊邀請賽等國際賽事，培育了北京光大匯晨、海韻居、盛泉、萬福苑等旅游養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，旅游產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。

打造現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)基地。在醫(yī)療服務(wù)上，我市深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，加快推進分級診療制度建設(shè)，引進國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)來榮辦醫(yī)或建立協(xié)作關(guān)系，縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平得到有效提升。在養(yǎng)老服務(wù)上，我市鼓勵支持養(yǎng)老機構(gòu)申請開辦醫(yī)療、護理、康復服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)了醫(yī)療對所有養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。在智慧健康產(chǎn)業(yè)上，我市投資200多萬元搭建全民健康信息平臺，實現(xiàn)全市醫(yī)療健康信息資源互通共享。同時，我市還拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，研發(fā)并上線運行榮成健康在線APP，開展了遠程會診系統(tǒng)，現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立。此外，那香海景區(qū)和樂時國際香草博覽園被評為威海市首批“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”。

打造國家級冷鏈物流基地。我市規(guī)劃建設(shè)占地10平方公里的石島冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，全市冷藏總庫容達240萬噸，擁有冷藏保鮮運輸資質(zhì)企業(yè)44家，專業(yè)冷鏈貨運公司8家、冷藏車535輛，核定載重噸位數(shù)7880噸。建設(shè)斐濟、印尼、斯里蘭卡等遠洋漁業(yè)基地，創(chuàng)建國內(nèi)沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地，形成了產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)龍頭集聚、設(shè)備技術(shù)先進的遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，我市還積極打造中韓商品交易集散地，出臺鼓勵跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展進出口業(yè)務(wù)、跨境電商物流服務(wù)等相關(guān)扶持政策，全力打造東北亞物流節(jié)點城市。2018年，全市跨境電商零售出口57.8萬票，貨值2.46億元。

創(chuàng)建服務(wù)貿(mào)易重點城區(qū)。2018年，我市服務(wù)貿(mào)易進出口總額占全市外貿(mào)進出口的比重超過20%，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易整體實力和競爭力大幅提升。建設(shè)了泰祥國際物流園，取得了海關(guān)通關(guān)監(jiān)管場所資質(zhì)，實現(xiàn)了通關(guān)倉儲物流配送一體化，獲批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。啟動了好運角國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，積極推動成山頭景區(qū)與新毅控股合作，打造了全國首個以野奢帳篷、海草房風格為主題的西霞口戶外運動海濱主題公園。2018年8月，中國人民銀行征信中心與皇朝馬漢外貿(mào)綜合服務(wù)平臺簽約，標志著應(yīng)收賬款融資平臺落戶我市。

下一步，我市將加快腳步，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升工作。一方面，鼓勵發(fā)展信息服務(wù)、研發(fā)檢測、科技咨詢等新興服務(wù)業(yè)，培植做強冷鏈物流、濱海旅游、現(xiàn)代金融等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)融合發(fā)展，催生服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育服務(wù)業(yè)新動能；另一方面，強化跟蹤全市重點園區(qū)及企業(yè)的指導與協(xié)調(diào)服務(wù)，推進服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。