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 榮成：休漁期開(kāi)局如何？17艘漁船違規(guī)被通告日前，榮成市伏季休漁利劍出鞘，17艘漁船因未按規(guī)定返港而被嚴(yán)令召回，等待他們的將是依法從嚴(yán)的查處。 始于5月1日12時(shí)起的2019年伏季休漁，榮成市全面推行集中停港休漁制度，將所有應(yīng)休漁船全部集中在石島灣、榮成灣、靖海灣3處海灣的“母港”停靠，全面提升伏休漁船管理、涉外漁業(yè)管控能力。
來(lái)自市海洋發(fā)展局的信息顯示， 截至5月7日 石島灣 �？繚O船955余艘 榮成灣 停靠漁船458艘 靖海灣 �？繚O船330艘 其他自備港 停靠漁船443艘 然而，于從嚴(yán)監(jiān)管之下，仍有漏網(wǎng)之“漁”。截至2019年5月5日中午12時(shí)，有17艘應(yīng)休漁船未在船籍港�？啃轁O，違反了伏季休漁相關(guān)管理規(guī)定。為讓2019年海洋伏季休漁管得住，休得下，切實(shí)保護(hù)海洋漁業(yè)資源，榮成市海洋發(fā)展局依法依規(guī)發(fā)布了漁船召回通告。
漁船召回通告 魯榮漁52315、52316號(hào)（持證人包佳南），魯榮漁58165、58166號(hào)（持證人張文良），魯榮漁52905、52906號(hào)（持證人伯玉潔），魯榮漁51425、51426號(hào)（持證人郭信霞），魯榮漁58837、58838號(hào)（持證人連索慶），魯榮漁55089、51909、51910號(hào)（持證人錢(qián)東燕），魯榮漁52055、52056號(hào)（持證人王云義），魯榮漁52507、52508（持證人劉文武）17艘漁船船東及漁船作業(yè)人員，我局將根據(jù)漁業(yè)信用管理相關(guān)規(guī)定，降低相關(guān)違法人員信用等級(jí)至D級(jí)，取消上述漁船漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼及其他一切惠漁相關(guān)政策，三年內(nèi)不予涉韓入漁申請(qǐng)資格，并根據(jù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，將上述案件的違法犯罪線索移交至公安、海警部門(mén)調(diào)查處理�，F(xiàn)限定上述漁船務(wù)必于5月10日前返回榮成市停港休漁，逾期將依法從嚴(yán)從重處理。 榮成市海洋發(fā)展局 2019年5月5日
不可逾越的剛性規(guī)定
2019 一 北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。 二 嚴(yán)禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類資源（不含趕海親�；顒�(dòng)）。在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，利用漁船采捕自繁自養(yǎng)貝類、暫養(yǎng)章魚(yú)等資源的，需報(bào)市海洋發(fā)展局審批。 三 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）。 四 嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在休漁期間為應(yīng)休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴(yán)禁收購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、冷藏、加工違規(guī)漁船漁獲。 五 因?qū)嵤┦〖?jí)以上主管部門(mén)委托的海洋漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)調(diào)查或海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查以及軍事用途需租用漁船在我省管轄海域從事漁業(yè)及相關(guān)活動(dòng)的，須向市海洋發(fā)展局提出申請(qǐng)，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，租用養(yǎng)殖漁船能解決的，不得使用捕撈漁船，其他項(xiàng)目原則不予批準(zhǔn)。申請(qǐng)材料中應(yīng)包括項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、租賃合同等，要明確監(jiān)測(cè)調(diào)查的時(shí)間、位置、范圍、頻次及使用的船舶等。
伏季休漁相關(guān)管理措施 （一）漁港“四項(xiàng)措施”執(zhí)法人員駐港。 每個(gè)“母港”安排3名執(zhí)法人員24小時(shí)駐港看船，每天早晚清點(diǎn)船位。鎮(zhèn)街協(xié)助駐防。對(duì)“母港”以外的漁港，各鎮(zhèn)街安排專人實(shí)行24小時(shí)進(jìn)駐，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為第一時(shí)間上報(bào)海洋發(fā)展部門(mén)。陸地執(zhí)法檢查。4個(gè)陸地執(zhí)法中隊(duì)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不間斷執(zhí)法巡查。 （二）海上“三道防線”。 嚴(yán)把海灣口門(mén)。3艘100噸位執(zhí)法船嚴(yán)守3處海灣口門(mén)，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式租用商船�？坑�3處海灣口門(mén)，作為執(zhí)法船移動(dòng)停靠平臺(tái)，有效解決惡劣天氣下執(zhí)法船靠泊問(wèn)題。 海上巡航執(zhí)法。1艘300噸位執(zhí)法船和1艘大馬力執(zhí)法快艇用于我市海上全線機(jī)動(dòng)巡航。 重點(diǎn)海域布防。協(xié)調(diào)聯(lián)系省總隊(duì)、市支隊(duì)增派執(zhí)法船對(duì)我市外圍海域進(jìn)行重點(diǎn)布防。
（三）陸地“五個(gè)環(huán)節(jié)”。
01嚴(yán)查道路運(yùn)輸 全市設(shè)立揚(yáng)塵腥水檢查站22處，重點(diǎn)查處道路運(yùn)輸漁獲物及違規(guī)網(wǎng)具行為。 02嚴(yán)管轉(zhuǎn)港塢修 對(duì)全市40家漁船修造企業(yè)進(jìn)行全面排查，切實(shí)杜絕轉(zhuǎn)港塢修監(jiān)管漏洞。 03嚴(yán)禁加工晾曬 伏休期間全市80余家魚(yú)粉加工企業(yè)同步歇業(yè)， 500余家漁獲曬場(chǎng)全部取締。 04嚴(yán)抓上市銷售 對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)、早市、夜市等場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)把海產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)。 05嚴(yán)防市場(chǎng)消費(fèi) 對(duì)賓館、餐館進(jìn)行經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，嚴(yán)把消費(fèi)終端環(huán)節(jié)。通過(guò)全鏈條、閉環(huán)式的管理模式，保障伏休管理秩序。  （四）監(jiān)控“三大舉措”。 24小時(shí)監(jiān)管漁船。充分利用我市漁船信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全市漁船進(jìn)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)管。 24小時(shí)監(jiān)控漁港。對(duì)全市75處漁港碼頭加裝211個(gè)高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)漁港監(jiān)控系統(tǒng)與公安信息監(jiān)控系統(tǒng)有效對(duì)接，著力打造智慧漁港。 24小時(shí)電子?xùn)艡凇?/span>依托全市24處重點(diǎn)漁港的31個(gè)熱成像電子?xùn)艡�，發(fā)現(xiàn)越線漁船即時(shí)報(bào)警與處置，確保漁船動(dòng)態(tài)全覆蓋掌控。 （五）違法“三個(gè)嚴(yán)處”。 高限處罰。對(duì)伏休違法違規(guī)行為一律高限嚴(yán)厲處罰。 信用降級(jí)。對(duì)納入“黑名單”的漁港、漁船經(jīng)營(yíng)者全部納入全市信用監(jiān)管體系，全方位降級(jí)制裁。 行刑銜接。對(duì)構(gòu)成犯罪的一律納入行刑銜接機(jī)制依法嚴(yán)懲。 |
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