近日，我市正式啟動(dòng)2019年“信用宣傳月”主題實(shí)踐活動(dòng)，全市各級(jí)各部門廣泛開展為期一個(gè)月的信用宣傳，推進(jìn)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭。日前，記者就相關(guān)問題采訪了市社會(huì)信用中心主任楊豐釗。

記者：開展“信用宣傳月”主題活動(dòng)，想要達(dá)到怎樣的效果？

楊豐釗：首先，要繼續(xù)在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，進(jìn)一步提升全社會(huì)的信用意識(shí)和誠(chéng)信理念，努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。活動(dòng)期間，各單位圍繞各自工作重點(diǎn)，開展信用宣傳教育活動(dòng)，讓市民參與其中，這些都有利于誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)的形成。

其次，按照“互聯(lián)網(wǎng)+民生+信用”的要求，組織醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、食品、餐飲、房地產(chǎn)、勞動(dòng)用工、旅游等領(lǐng)域主管部門廣泛開展“信易醫(yī)”“信易養(yǎng)”“信易購(gòu)”“信易租”“信易行”等信用激勵(lì)政策宣傳活動(dòng)，讓誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人獲得更多實(shí)惠和便利，在全社會(huì)形成“信用有價(jià)”“信用生金”的價(jià)值取向。

最后，舉辦“信用宣傳月”活動(dòng)，也為下一階段我市信用體系建設(shè)工作打基礎(chǔ)。在市級(jí)層面舉辦信用建設(shè)工作培訓(xùn)班，在農(nóng)村層面對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面普及信用管理知識(shí)；相關(guān)職能部門也將舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，傳授信用監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用及微信端使用方法，推動(dòng)日常執(zhí)法管理中使用平臺(tái)和微信端。

記者：榮成作為首批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，2018年信用建設(shè)取得哪些成果？

楊豐釗：2018年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村信用管理工作全面推開，打造鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)105個(gè)，發(fā)放農(nóng)村信用基金609萬元，累計(jì)受益群眾8.6萬人次。發(fā)布信用“紅黑名單”902條，出具信用報(bào)告8500多份，公務(wù)查詢9.5萬人次。全市117個(gè)守信激勵(lì)產(chǎn)品累計(jì)惠及群眾69293人次，受益企業(yè)3557起次，減免押金528.8萬元，減免費(fèi)用304.1萬元。2018年5月，我市獲批創(chuàng)建全國(guó)守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)市。在全國(guó)363個(gè)縣級(jí)城市信用監(jiān)測(cè)中，我市獲得了年度第一名的好成績(jī)。

記者：在當(dāng)前改革發(fā)展任務(wù)艱巨的背景下，信用建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)再出發(fā)、再突破？

楊豐釗：今年，我市重點(diǎn)開展“信用建設(shè)跨越年”活動(dòng)，堅(jiān)持固本強(qiáng)基和創(chuàng)新突破兩手抓，推動(dòng)信用管理由單一領(lǐng)域、人群點(diǎn)上的監(jiān)管向整個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域自我管理、自我約束面上的跨越提升。

一是完善提升現(xiàn)有機(jī)制。優(yōu)化升級(jí)信用管理平臺(tái)，推進(jìn)“信用榮成”網(wǎng)站與社會(huì)信用管理系統(tǒng)的一體化升級(jí)改造，重點(diǎn)強(qiáng)化信用服務(wù)功能，提供自助查詢信息和信息完善等服務(wù)。同時(shí)，建立信息采集保障、信息評(píng)價(jià)調(diào)整和信用建設(shè)合作三項(xiàng)機(jī)制，放大信用信息采集、評(píng)價(jià)和聯(lián)動(dòng)效果。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。在政務(wù)誠(chéng)信考核方面，上線運(yùn)行“榮成市政務(wù)誠(chéng)信考核網(wǎng)上管理平臺(tái)”，圍繞依法行政、信息公開、守諾踐諾、勤政廉政等內(nèi)容，倒逼機(jī)關(guān)工作改進(jìn)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在行業(yè)信用監(jiān)管方面，推動(dòng)信用監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等10個(gè)領(lǐng)域拓展延伸，探索“信用+行業(yè)承諾自治”模式，推動(dòng)管理對(duì)象由被動(dòng)接受管理到自我管理。在農(nóng)村信用管理方面，統(tǒng)一農(nóng)村信用信息征集與農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系，開發(fā)農(nóng)村信用建設(shè)管理平臺(tái)，對(duì)鎮(zhèn)街和村居組織信用管理進(jìn)行排序，強(qiáng)化考核。在社區(qū)信用建設(shè)方面，重點(diǎn)開展“讓信用點(diǎn)亮社區(qū)”活動(dòng)，今年計(jì)劃打造10個(gè)示范社區(qū)。此外，在職工信用建設(shè)方面，以全國(guó)總工會(huì)在我市建立工會(huì)會(huì)員誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，出臺(tái)工會(huì)會(huì)員誠(chéng)信管理辦法，將全市8萬余名工會(huì)會(huì)員全部納入信用管理。

三是激發(fā)信用大數(shù)據(jù)效能。依托市社會(huì)信用管理系統(tǒng)，開發(fā)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域涉及各類主體的信息變化，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，每月發(fā)布信用指數(shù)，為有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治提供依據(jù)；啟用市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)，搭建全市信用數(shù)據(jù)共享中心，各執(zhí)法部門依據(jù)平臺(tái)開展執(zhí)法管理和分級(jí)分類監(jiān)管，公眾也可利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端實(shí)時(shí)獲知市場(chǎng)主體信用狀況。

四是提高信用結(jié)果影響力。一方面以創(chuàng)建全國(guó)守信激勵(lì)創(chuàng)新工作試點(diǎn)市為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞醫(yī)療、旅游、交通、教育等與群眾相關(guān)的領(lǐng)域，打造“信易批”“信易貸”“信易行”“信易租”“信易游”等一批 “信易+”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企；另一方面繼續(xù)完善行業(yè)信用“紅黑名單”管理制度，拓展“紅黑名單”管理領(lǐng)域。同時(shí)，開發(fā)聯(lián)合懲戒應(yīng)用程序，倒逼實(shí)施部門綜合運(yùn)用限期整改、培訓(xùn)約談、公告公示、政策限制等監(jiān)管手段。

五是健全信用助力體系。把城市信用監(jiān)測(cè)作為提升信用建設(shè)工作的重要手段，有針對(duì)性地解決好信用建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)測(cè)反映出的問題；針對(duì)目前較難治理的涉金融領(lǐng)域失信、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信、扶貧脫貧失信、拖欠工資、法院判決不執(zhí)行等21項(xiàng)問題，集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)注的誠(chéng)信缺失問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題。

市社會(huì)信用中心將按照市委、市政府提出的在新起點(diǎn)上推動(dòng)突破式發(fā)展的要求，本著“管用、實(shí)用、真用”的原則，推動(dòng)信用管理在更高層次發(fā)揮作用，構(gòu)建起以信用為核心的社會(huì)治理體系，確保繼續(xù)走在全省全國(guó)前列。