近期，圍繞美墨邊境墻預算問題，美國總統(tǒng)特朗普和國會民主黨僵持不下，如果21日午夜最后期限前無法達成妥協，美國聯邦政府面臨年內第二次部分關門風險。

 

就在美東時間12月18日晚，特朗普簽署一道行政令，宣布24日即圣誕平安夜當天，聯邦政府雇員放假，所有政府部門和機構除因國家安全、國防和公共需要等職責必需外，全部關門。

 

 

 

特朗普于21日前幾天簽署這一行政令，令一些媒體將此舉與美墨邊境墻爭議聯系起來，然而實情卻并非如此。

  

總統(tǒng)這算送假期啦

 

特朗普這道行政令其實與目前美墨邊境墻預算紛爭帶來的政府關門風險毫無關系，而是一個不成文慣例，即如果25日圣誕日恰逢星期二的話，美國總統(tǒng)就會下達行政令在24日（即周一）這一天給聯邦政府雇員多放一天假，以便與之前的周末連接成小長假。

 

 

時任總統(tǒng)小布什在2001年和2007年，奧巴馬在2012年，都曾簽署過這樣的行政令。

 

白宮有松口跡象

 

說回美墨邊境墻預算問題，隨著21日大限迫近，白宮主動釋放轉圜信號。特朗普于18日表示，現在預判能否達成妥協以避免政府關門為時尚早，“我們將看看會發(fā)生什么”。

 

白宮新聞秘書桑德斯當天在記者會上表示，特朗普不希望政府關門，或會考慮其他選項，包括尋求以其他方式獲得資金修建美墨邊境墻。桑德斯說，特朗普已要求相關各聯邦政府機構“看看它們有沒有能夠使用的資金”來開始建造邊境墻。

 

國會眾議院民主黨領袖佩洛西當天回應：這是“好跡象”�？磥恚瑑牲h達成某種妥協以避免政府停擺可能性有望增加。

 

國會參議院共和黨領袖麥康奈爾則聲稱，他對避免政府關門頗有信心。

 

4月30日，在圣迭戈美墨邊境墻美國一側，美國工人在修補邊境墻上的破洞。（新華社記者黃恒攝）

 

此前，特朗普一直敦促國會通過包括50億美元美墨邊境墻建造費用的財政預算案，遭到國會民主黨堅決拒絕，民主黨建議把維護和加固邊境安全柵欄資金維持在現有13億美元水平，但不用于造墻。

 

12月12日，特朗普在會見國會參眾兩院民主黨領袖舒默和佩洛西時，表示除非得到資金建設邊境墻，他不會簽署任何預算法案，也不會害怕關閉政府，事實上還會為此“感到自豪”。

 

不關門的可能有幾分？

 

美國媒體普遍認為，白宮態(tài)度較先前明顯松動，但最終可能選擇什么“選項”？其“選項”能否打破與民主黨圍繞邊境墻預算資金的僵局？目前仍不明朗。

 

避免政府關門的“選項”可能有三：

 

特朗普最終被說服簽署不包括修造邊境墻費用的預算案。

 

一些共和黨國會參議員對美國媒體表示，他們認為存在這種可能。

 

國會通過一項短期臨時撥款法案以維持聯邦政府繼續(xù)運營，把關門風險推給1月3日履職的新一屆國會應對。

 

據美媒報道，兩黨有數名國會參議員在考慮這一選項。共和黨國會參議員盧比奧認為鑒于時間迫近，這可能是唯一途徑；參議院民主黨領袖舒默也表示民主黨將“非常認真地予以考慮”。

 

2017年2月6日，在墨西哥蒂華納海灘，一名兒童蹲在美墨邊境墻前玩沙子。（新華社記者淡航攝）

 

不過，此間分析人士指出，新一屆國會中，民主黨將成為眾議院多數黨。一方面，這使得特朗普要想在預算案內解決“造墻”費用的難度增大；另一方面，民主黨好不容易重掌眾議院，未必希望以這一預算紛爭作為自己的新開端。

 

特朗普和國會民主黨就預算案資金達成某種妥協，雙方各自找到“臺階”。

 

18日，特朗普和麥康奈爾提議國會批準10億美元不指定用途的資金，并允許特朗普政府運用這筆資金加強邊境安全，但參議院民主黨領袖舒默當即予以拒絕，將其稱為“行賄資金”。預期在最后期限來臨前，兩黨仍將密切協商。

 

 

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監(jiān)制：李大偉

記者：徐劍梅 孫丁

編輯：孫浩 鄭凱倫