3.3億美元的對(duì)臺(tái)軍售訂單已被美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)?
美國(guó)3.3億美元的對(duì)臺(tái)軍售訂單,如果得到批準(zhǔn),那就意味著這將是美國(guó)繼2017年14億軍售訂單之后的第二次對(duì)臺(tái)軍售。
臺(tái)灣方面強(qiáng)調(diào)“自衛(wèi)”,引入美國(guó)武器的同時(shí)要發(fā)展本土武器,此次協(xié)議達(dá)成,那么臺(tái)灣的F-16將換改裝成最新的V型配置。
在現(xiàn)在的大背景下,美國(guó)是什么德行會(huì)干出什么事都不好說。
20年前的太平洋放到如今太平了嗎?下面是局座20年前關(guān)于太平洋大環(huán)境的分析!
逆裁軍和軍備競(jìng)賽的反,F(xiàn)象
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)、俄羅斯和西方軍事大國(guó)雖然出于各自不同的政治和軍事目的,但都在致力于裁軍、撤軍、削減軍費(fèi)和軍備,其削減比例之大、范圍之廣,是戰(zhàn)后以來所沒有過的。
然而,就是在這樣的總體緩和、世界大戰(zhàn)威脅日益減少的形勢(shì)下,亞太地區(qū)卻出現(xiàn)了逆裁軍和軍備競(jìng)賽的反,F(xiàn)象。
裁減軍費(fèi)、軍備是冷戰(zhàn)結(jié)束后世界上出現(xiàn)的一個(gè)主要趨勢(shì),但從亞太地區(qū)來看,則出現(xiàn)了與之相反的趨勢(shì)。某些國(guó)家,不但不削減軍費(fèi)數(shù)額,反而大量增加軍費(fèi),擴(kuò)充軍備,從而在地區(qū)內(nèi)造成逆裁軍和軍備競(jìng)賽的小氣候。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年,日本軍費(fèi)為397億美元,居第一位;韓國(guó)121億美元,居第二位;中國(guó)臺(tái)灣105億美元,居第三位;中國(guó)75億美元,居第四位;然后依次是澳大利亞、印度、巴基斯坦、泰國(guó)、新加坡、馬來西亞和印度尼西亞。
東南亞國(guó)家軍費(fèi)支出 (來源:kyotoreview)
東盟成員國(guó)中,泰國(guó)軍費(fèi)第一,32億美元。在此基礎(chǔ)上,亞太地區(qū)各國(guó)軍費(fèi)快速增長(zhǎng),東盟各國(guó)雖然軍費(fèi)總額不大,但實(shí)際增長(zhǎng)率卻相當(dāng)高。
與1987年相比,1993年東盟各國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)率分別為:馬來西亞89%,新加坡53.6%,泰國(guó)34.5%,印度尼西亞10.6%。其他國(guó)家和地區(qū)的增長(zhǎng)也很大,韓國(guó)35.9%,中國(guó)臺(tái)灣24.1%,日本16.8%,中國(guó)只有6.4%。在歐洲許多國(guó)家大力削減軍費(fèi)的形勢(shì)下,亞太地區(qū)卻如此大規(guī)模增長(zhǎng)軍費(fèi)比例,顯然是不正常的。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)已成為世界上最大的武器傾銷市場(chǎng)。美國(guó)、俄羅斯和西方各國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變后大力裁減軍備是一個(gè)好的趨勢(shì),但他們裁減下來的軍備并不是銷毀或拆除,而是以較低的價(jià)格以租借、轉(zhuǎn)讓和銷售等靈活方式轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散到亞太各國(guó)的武庫(kù)之中,從而使地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)軍備競(jìng)賽新趨勢(shì)。
1983-1987年間,美國(guó)向第三世界的59個(gè)、前蘇聯(lián)向42個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了軍援,1981-1988年美蘇兩國(guó)向第三世界國(guó)家提供了2010億美元的武器,占第三世界軍品轉(zhuǎn)讓總額的59%。1990年就有56筆交易,總額達(dá)98億美元。法國(guó)在1989年軍火出口額也達(dá)230億法郎。
美國(guó)“消腫”,唯恐天下不亂
這種“瀑布效應(yīng)”必在第三世界國(guó)家中產(chǎn)生巨大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來已經(jīng)有400多億美元的武器裝備流入亞太地區(qū)各國(guó),這無疑給地區(qū)海上安全形勢(shì)造成極其不利的影響,在這些武器傾銷商中,美國(guó)是最主要的一個(gè)。
美國(guó)違背中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則,源源不斷地向臺(tái)灣出售、租借和轉(zhuǎn)讓各種武器裝備,如160架F-16戰(zhàn)斗機(jī)、4架E-2T預(yù)警機(jī)、10架S-70直升機(jī),12艘諾克斯級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、2艘新港級(jí)兩棲船塢登陸艦,以及大批愛國(guó)者導(dǎo)彈、魚叉反艦導(dǎo)彈等。
F-16 (來源:nationalinterest)
東盟國(guó)家中也都有美國(guó)出售的先進(jìn)武器,如E-2C預(yù)警機(jī)、F-16戰(zhàn)斗機(jī)、F/A-18戰(zhàn)斗/攻擊機(jī)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981年時(shí)美國(guó)軍火外售在世界武器出口中所占份額還只有19.3%,經(jīng)過裁軍后的1991年就增至37.8%,翻了一番,到1996年,則猛增到55%以上。
臺(tái)灣啊臺(tái)灣
1998年以后,還在醞釀一個(gè)更為大膽的計(jì)劃,就是企圖把臺(tái)灣拉入美國(guó)的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃中來,并以此為借口向其出售戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈和先進(jìn)的宙斯盾防空系統(tǒng)等尖端武器。
(來源:mostlymissiledefense.)
美國(guó)裁減軍備本身是件好事,但自己消了腫,卻讓別人肥了起來,這種變相支持地區(qū)軍備競(jìng)賽的行為,破壞了地區(qū)海上安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
臺(tái)灣當(dāng)局陸海空三軍的軍費(fèi)、軍備規(guī)模、水平和質(zhì)量正在迅速提高。1980年,其軍費(fèi)開支僅20億美元,十年間,一下子增長(zhǎng)了四倍多,1990年已達(dá)87億美元,在亞太地區(qū)僅次于日本和印度。
隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛,經(jīng)費(fèi)又有較大的增長(zhǎng),早就超過了100億美元,高額軍費(fèi)成了其振興軍備的催進(jìn)劑。
四面環(huán)海的孤島形地理位置,決定了其重點(diǎn)發(fā)展?哲姳涂沟顷憽⒎捶怄i的軍事發(fā)展戰(zhàn)略。
在裝備發(fā)展方面,90年代中期以前正面臨一個(gè)數(shù)量、質(zhì)量和作戰(zhàn)水平的低谷,60-70%以上的裝備面臨淘汰,海、空軍作戰(zhàn)能力處于相對(duì)較弱的一個(gè)時(shí)期。因此,臺(tái)灣軍方正急于跨過這個(gè)“代溝”,甚至不惜重金向一些小國(guó)購(gòu)買建交權(quán),不惜高價(jià)購(gòu)買潛艇、水面艦艇、導(dǎo)彈等武器裝備,以迅速形成戰(zhàn)斗力。
同時(shí),還采取自行研制和許可證生產(chǎn)相結(jié)合方式在美國(guó)、日本、以色列、南朝鮮等大力支持下大量迅速建造佩里級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、相當(dāng)于F-16的IDF戰(zhàn)斗機(jī)、具有八十年代先進(jìn)水平的“雄風(fēng)-II”、“天劍-II”和“天弓-II”型導(dǎo)彈等。
目前,已經(jīng)基本具有建造衛(wèi)星、飛機(jī)、導(dǎo)彈、直升機(jī)、常規(guī)潛艇、水面艦艇、雷達(dá)、聲吶、魚雷和中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的能力,其海空軍裝備正在大部更新,在總體作戰(zhàn)能力方面,堪與日本、印度一起,成為太平洋和印度洋的三大軍事勁旅。
導(dǎo)彈普遍,進(jìn)軍核試驗(yàn)
目前,日本、中國(guó)臺(tái)灣、印度、伊朗、伊拉克、利比亞、以色列和南非等不少國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)具備火箭、衛(wèi)星、核武器和化學(xué)武器方面的技術(shù)能力或正在研制和發(fā)展這類武器,其中印度和巴基斯坦已經(jīng)在1998年內(nèi)共進(jìn)行了11次核試驗(yàn),1999年以后是否繼續(xù)進(jìn)行核武器化的試驗(yàn)尚難預(yù)料。
核試驗(yàn) (來源:express)
目前,導(dǎo)彈已成為第三世界各國(guó)的主要武器,亞太地區(qū)的印度、巴基斯坦、沙特阿拉伯、伊拉克、埃及、以色列等已在研制和試驗(yàn)2000公里以上的中程導(dǎo)彈。戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈已普遍裝備陸?杖。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的統(tǒng)計(jì)表明,1984-1988年,世界各國(guó)轉(zhuǎn)售給第三世界的大量武器裝備有四分之三落入安哥拉、埃及、印度、伊朗、伊拉克、以色列、利比亞、北朝鮮、巴基斯坦、沙特阿拉伯、南朝鮮、敘利亞、臺(tái)灣和土耳其等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)之手。
另外,對(duì)國(guó)內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)大量投資的還有阿根廷、巴西、南非等4個(gè)國(guó)家。這樣便構(gòu)成了一個(gè)所謂的第三世界18個(gè)高度軍事化集團(tuán),其中,有15個(gè)在亞太地區(qū)。另據(jù)美國(guó)綜合長(zhǎng)期戰(zhàn)略委員會(huì)預(yù)測(cè),到2000年將有40個(gè)國(guó)家擁有核武器制造能力,其中有相當(dāng)一部分集中在亞太地區(qū)。
各國(guó)發(fā)展海軍,搶奪海洋資源
亞太地區(qū)許多第三世界國(guó)家基本上都曾是帝國(guó)主義的殖民地和附庸國(guó),長(zhǎng)期遭受帝國(guó)主義的侵略、瓜分和掠奪,歷史上一般無發(fā)展海軍的傳統(tǒng)。
80年代以來,隨著200海里經(jīng)濟(jì)區(qū)等海洋新秩序的建立,第三世界沿海諸國(guó)獲得了大量寶貴的海域和海洋漁業(yè)資源及礦物資源,為了保護(hù)海洋權(quán)益和海洋資源,各沿海國(guó)紛紛加強(qiáng)海上力量建設(shè)。亞太地區(qū)特別是環(huán)太平洋各國(guó)之間的軍備競(jìng)賽正在興起,各瀕海國(guó)家正在為爭(zhēng)奪魚類資源和石油及天燃?xì)赓Y源而擴(kuò)軍備戰(zhàn)。
26型ASW護(hù)衛(wèi)艦 (來源:defensenews)
1980年,沙特阿拉伯與法國(guó)簽署的一項(xiàng)軍火合同就達(dá)145億法郎,包括建造4艘護(hù)衛(wèi)艦、2艘補(bǔ)給艦、24架直升機(jī)和200枚反艦導(dǎo)彈,短短幾年,就買了一支實(shí)力可觀的海軍艦隊(duì)。
1989年6月,巴基斯坦一次就從美國(guó)和英國(guó)購(gòu)買了10艘護(hù)衛(wèi)艦。泰國(guó)90年代開始采購(gòu)6艘護(hù)衛(wèi)艦、幾艘潛艇、300輛坦克和一艘輕型航空母艦。
馬來西亞的擴(kuò)軍速度相當(dāng)快,軍費(fèi)遞增速度超過20%,1988年9月一次就同英國(guó)簽訂了價(jià)值10億英鎊,用以購(gòu)買12架旋風(fēng)式戰(zhàn)斗機(jī)、防空導(dǎo)彈、護(hù)衛(wèi)艦和16億美元采購(gòu)潛艇的備忘錄。
只有260萬人口的城市之國(guó)新加坡每年軍費(fèi)達(dá)15億美元,占年度總預(yù)算的23-25%,1989年內(nèi)就購(gòu)入6艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。
袖珍小國(guó)文萊也在大力購(gòu)置艦艇和16架戰(zhàn)斗機(jī)。
菲律賓是一個(gè)海岸線最長(zhǎng)的國(guó)家,比美國(guó)海岸線還長(zhǎng)兩倍,照說,早應(yīng)發(fā)展其海軍兵力。但由于美軍長(zhǎng)期駐守,且有美菲條約保證,致使其海軍兵力水平仍停留在50年代的水平上。
美國(guó)海、空軍基地撤除之后,菲海軍正在執(zhí)行10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的計(jì)劃。這些國(guó)家大都是80年代起步發(fā)展,目前武器裝備正處于更新?lián)Q代階段,到21世紀(jì)初期將具備一定程度的現(xiàn)代化水平。 |