在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市中，榮成市以“自由呼吸·自在榮成”為引領(lǐng)，用這樣一組數(shù)字描繪了建設(shè)創(chuàng)業(yè)型榮成的模板：簡化投資建設(shè)項目169個，簡化手續(xù)448項；2017年全市新登記市場主體10827戶，全市參加電子商務(wù)及各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9209人次，全市電子商務(wù)交易額達(dá)到408億元，同比增長33.3%，近年來全市發(fā)放各類扶持創(chuàng)業(yè)貸款累計10.79億元，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)業(yè)成功率與貢獻(xiàn)率等指標(biāo)顯著提升。在榮成，自由自在創(chuàng)業(yè)，已是實至名歸。

致力簡政放權(quán)，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。今年5月21日，榮成市行政審批服務(wù)局正式成立，將原各職能部門審批權(quán)限及人員劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局，進(jìn)一步提高行政審批效率，規(guī)范社會中介服務(wù)，加大減稅清費(fèi)工作力度，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制，有效發(fā)揮政府采購支持作用。2017年6月，組建了市人力資源公共服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對全市創(chuàng)業(yè)工作的綜合管理、指導(dǎo)、服務(wù)以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)的開發(fā)，市人力資源保障中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)窗口，人社、金融部門配備專人，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請等“一條龍”服務(wù)。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》、《關(guān)于實施榮成“百千萬英才計劃”的意見》、《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的意見》等政策文件，形成了健全配套的政策扶持體系。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的門檻條件進(jìn)一步降低，個人最高貸款額度提高到30萬元，企業(yè)最高貸款額度提高到300萬元。對符合條件首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)，給予2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對吸納登記失業(yè)人員及畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼；對符合條件的個體經(jīng)營人員，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對符合條件租賃固定場地正常經(jīng)營一年以上的自主創(chuàng)業(yè)者，給予企業(yè)1萬元、個體工商戶5000元的一次性經(jīng)營場地租賃補(bǔ)貼等。

鼓勵支持大學(xué)生、科研人員、退役軍人、失業(yè)人員、高層次人才和外來人才等重點群體自主創(chuàng)業(yè)，各類人才在榮成創(chuàng)業(yè)就業(yè)享受各種補(bǔ)貼，打造了聚榮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“強(qiáng)磁場”。

在市級媒體專設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”欄目；舉辦了“‘創(chuàng)客青春’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，上報了15個項目參加第二屆“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽；組織泰祥集團(tuán)、好當(dāng)家集團(tuán)等10多家企業(yè)參加杭州天下網(wǎng)商特訓(xùn)營培訓(xùn)班及“創(chuàng)業(yè)齊魯訓(xùn)練營”活動。

打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。與威海創(chuàng)業(yè)大學(xué)合作成立了威海創(chuàng)業(yè)大學(xué)榮成分校，并在3所駐榮高校分別設(shè)立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)基地。哈爾濱理工大學(xué)榮成學(xué)院創(chuàng)新性地將SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程列為必修課，設(shè)置2個學(xué)分，將創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)與SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的有機(jī)結(jié)合，提高了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。2016年以來，共組織2869名高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。從全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校等遴選70人，參加了省人社廳組織舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師培訓(xùn)，增強(qiáng)師資隊伍力量。遴選25位知名企業(yè)家、風(fēng)險投資專家組建市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)專家委員會，制定《榮成市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)專家委員會管理辦法》，為我市創(chuàng)業(yè)者提供高水平的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

打造孵化培育平臺。制定出臺了《榮成市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》，加大對創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎勵扶持力度，對達(dá)到市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，市財政給予30萬元的一次性獎補(bǔ)，目前全市各類創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐項目總數(shù)達(dá)170多個。

打造電子商務(wù)平臺。舉辦了榮成市互聯(lián)網(wǎng)+海洋產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型高峰論壇，啟動了市級服務(wù)中心和村級服務(wù)站，榮成成為山東省運(yùn)用阿里巴巴農(nóng)村淘寶3.0模式的首批城市，被阿里巴巴評為“農(nóng)產(chǎn)品電商50強(qiáng)縣”，獲得“最受歡迎山東農(nóng)產(chǎn)品十大原產(chǎn)地”稱號，泰祥集團(tuán)、百合生物被評為“山東優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)品牌”。電子商務(wù)規(guī)模以上企業(yè)412家，應(yīng)用比率達(dá)到71%；全市各類網(wǎng)店達(dá)到4000多家，新增網(wǎng)店2000個。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。股權(quán)投資引導(dǎo)基金方面，投資5000萬元，吸引社會融資2億元，資金總體規(guī)模達(dá)2.5億元。投資2000萬元，吸引社會融資1億元，資金總規(guī)模達(dá)1.2億元，重點扶持中小微初創(chuàng)型科技企業(yè)。投資1000萬元，與建設(shè)銀行榮成支行合作開展“助保貸”業(yè)務(wù)，滿足了中小微企業(yè)融資需求，較好地解決了制約企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資難問題。

崖頭街道的上榜理由是：深入貫徹上級關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”部署要求，搶抓“提升中心城區(qū)首位度”重大機(jī)遇，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，崖頭街道著力培育市場主體，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主抓手，以新興產(chǎn)業(yè)為業(yè)態(tài)、以專業(yè)樓宇為業(yè)主、以優(yōu)質(zhì)商家為業(yè)戶的“三業(yè)聯(lián)動”工作模式，加大項目招商和創(chuàng)業(yè)主體培育力度，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，累計利用城市樓宇近10萬平方米，新注冊企業(yè)1500多家、工商戶1萬多家，走在了全市創(chuàng)業(yè)型街道建設(shè)的前列。