3月27日下午3:00，山東省政府新聞辦舉行山東省高考綜合改革試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布和解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化高等學(xué)校考試招生綜合改革試點(diǎn)方案的通知》。

改革指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，遵循人才培養(yǎng)和選拔規(guī)律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)國家考試招生制度改革總體要求，深化山東省高考綜合改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和高等教育健康持續(xù)發(fā)展，為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)有力的人才支撐。

按照有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長、有利于高校科學(xué)選拔人才、有利于教育教學(xué)改革、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則，2017年啟動(dòng)高等學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革試點(diǎn)，2020年整體實(shí)施，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高�？荚囌猩�體制機(jī)制。

一是完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格考試和等級(jí)考試。          

關(guān)于考試目的。合格考試成績作為學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定和春季高考高職高專錄取的主要依據(jù)，等級(jí)考試成績納入夏季高考招生錄取總成績。

關(guān)于考試科目。合格考試科目覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目；等級(jí)考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目，考生從中自主選擇3個(gè)科目參加等級(jí)考試。   

 關(guān)于考試內(nèi)容。合格考試范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修內(nèi)容，等級(jí)考試范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修和選擇性必修內(nèi)容。

關(guān)于考試對(duì)象。普通高中在校學(xué)生均應(yīng)參加合格考試，參加夏季高考的學(xué)生需參加等級(jí)考試。

關(guān)于考試組織。合格考試和等級(jí)考試實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布成績，其中合格考試中的音體美、健康科目以及通用技術(shù)科目學(xué)校考試部分，采用“過程性學(xué)習(xí)成果+專項(xiàng)測試”的方式確定成績，全省制定統(tǒng)一方案，由各市組織實(shí)施。

關(guān)于考試時(shí)間。合格考試每學(xué)年組織2次，分別安排在每學(xué)年上、下學(xué)期末，普通高中生在校期間有多次考試機(jī)會(huì)；等級(jí)考試每年組織1次，時(shí)間安排在6月份夏季高考（統(tǒng)一高考）后進(jìn)行，普通高中生在校期間只能參加1次考試。

關(guān)于成績呈現(xiàn)。合格考試成績分為“合格”和“不合格”；等級(jí)考試成績原始分為100分，按照等級(jí)轉(zhuǎn)換規(guī)則轉(zhuǎn)換后計(jì)入高校招生錄取總成績。

二是建立并規(guī)范高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，旨在客觀反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況。內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。學(xué)生在教師指導(dǎo)下自我整理和遴選能夠反映其綜合素質(zhì)水平的相關(guān)材料，學(xué)校對(duì)學(xué)生提報(bào)入檔的材料進(jìn)行審核、公示，接受監(jiān)督。學(xué)生綜合素質(zhì)檔案納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)省級(jí)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理。高校招生錄取時(shí)，要組織教師等專業(yè)人員，采取集體評(píng)議等方式，對(duì)考生的綜合素質(zhì)檔案材料進(jìn)行分析并作出客觀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

三是深化夏季高考改革。夏季高考以普通本科招生為主，招生方式分為統(tǒng)一考試招生、自主招生、綜合評(píng)價(jià)招生三類。

國家統(tǒng)一考試招生的考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3科，不分文理科。考試內(nèi)容著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力�？荚嚂r(shí)間為每年6月份。其中，外語考試分聽力和筆試兩次進(jìn)行。待外語考試聽力部分有2次考試機(jī)會(huì)，安排在高三上學(xué)期末進(jìn)行；筆試部分有1次考試機(jī)會(huì)，與國家統(tǒng)一高考同期進(jìn)行。外語考試條件成熟時(shí)，山東省將增加口語測試并采用機(jī)考方式進(jìn)行�？忌�總成績由3門統(tǒng)一高考科目和3門等級(jí)考試科目成績組成，總分為750分。等級(jí)考試科目成績按照等級(jí)計(jì)分規(guī)則轉(zhuǎn)換后計(jì)入考生總成績。夏季高考按“專業(yè)（類）+學(xué)校”方式實(shí)行平行志愿投檔，招生院校依據(jù)語文、數(shù)學(xué)、外語3科統(tǒng)一考試成績和考生自主選考的3科等級(jí)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。

高校自主招生旨在選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)考生須向相關(guān)高校報(bào)名，按規(guī)定參加夏季高考統(tǒng)一考試后,達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考學(xué)校的考核。

綜合評(píng)價(jià)招生在部分中央部屬和辦學(xué)水平較高的省屬本科高校開展，由高校依據(jù)夏季高考統(tǒng)一考試成績、學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績、學(xué)校考核成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績，擇優(yōu)錄取。

四是深化春季高考改革。春季高考以高職高專招生為主，招生方式分為統(tǒng)一考試招生、單獨(dú)考試招生、綜合評(píng)價(jià)招生三類。

春季高考統(tǒng)一考試招生實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試模式。“文化素質(zhì)”考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語，“專業(yè)技能”考試包括專業(yè)知識(shí)和技能測試兩部分，總分為750分。文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)部分采用筆試，全省統(tǒng)一組織考試，考試時(shí)間為每年5月份；技能測試由山東省行業(yè)（專業(yè)）指導(dǎo)委員會(huì)的牽頭院校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考生最多可參加2次測試，取最好成績計(jì)入。招生院校依據(jù)考生成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。         

春季高考單獨(dú)考試招生面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生開展，考生需參加招生院校組織的入學(xué)考試，入學(xué)考試包括文化素質(zhì)和專業(yè)技能兩部分。招生院校依據(jù)考生入學(xué)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。

春季高考綜合評(píng)價(jià)招生面向普通高中學(xué)生開展，考生需參加招生院校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試。招生院校依據(jù)考生的普通高中學(xué)業(yè)水平合格考試成績和職業(yè)適應(yīng)性測試結(jié)果，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。

山東省的高考改革方案，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院文件的改革要求，又吸收和借鑒了首批試點(diǎn)省份高考改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東省實(shí)際，著力突破創(chuàng)新，特別是在等級(jí)考試、英語考試、綜合評(píng)價(jià)招生、本專科分類考試等方面體現(xiàn)了山東特色。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。以高考為突破口，對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試制度、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和高等學(xué)�？荚囌猩�制度等進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，突出了系統(tǒng)性和整體性，形成了貫通基礎(chǔ)教育和高等教育的多類型、長鏈條、全方位的綜合改革。

二是體現(xiàn)育人為本。本輪高考改革，從教育教學(xué)改革、考試改革、招生錄取改革到高校人才培養(yǎng)改革均體現(xiàn)了育人為本的理念。通過考改和招改，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性、發(fā)展性評(píng)價(jià)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育和高等教育改革，構(gòu)建更加有利于學(xué)生健康成長、個(gè)性發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。

三是促進(jìn)科學(xué)選才。構(gòu)建了以普通高校本科和�？品诸惪荚嚍榛�礎(chǔ)，包括統(tǒng)一考試招生、自主招生、綜合評(píng)價(jià)招生、單獨(dú)考試招生等多種形式的高等教育考試招生制度，著力為每位學(xué)生提供合適的升學(xué)通道，為不同學(xué)生提供多樣化的成長成才路徑。

四是保障教育公平。山東省《實(shí)施方案》把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，結(jié)合山東省考生總量大的特點(diǎn)，優(yōu)化等級(jí)考試賦分辦法，使不同等級(jí)考試科目間的考試成績可比，同時(shí)保持每門等級(jí)考試科目內(nèi)學(xué)生成績排名順序不變，確保公平公正。

五是確保安全平穩(wěn)。高考安全是維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，是深化高考改革的重要保障。在改革方案設(shè)計(jì)方面，我們立足全局、著眼大局，妥善處理高考不同群體的利益訴求，合理設(shè)置考試時(shí)間，扎實(shí)做好高考安全的各方面工作，為高考改革平穩(wěn)落地創(chuàng)造條件。