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2018年3月起，一批新的法律法規(guī)將正式實施。
其中包括備受關(guān)注的網(wǎng)售醫(yī)療器械的質(zhì)量安全、減少違法征拆等與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的法律法規(guī)，值得期待。
全國性法律法規(guī)
近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了由教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》。
其中規(guī)定，校企雙方可根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付頂崗實習(xí)學(xué)生或者學(xué)徒報酬，任何單位和個人不得克扣。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定的《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》將于3月20日起施行。在微博客信息服務(wù)管理方面，按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證，并保障使用者個人信息安全等。
在治理虛假信息方面，該規(guī)定強調(diào)，微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機制，發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實信息，應(yīng)當(dāng)主動采取辟謠措施，從根源上保證信息真實性。
網(wǎng)售醫(yī)療器械的質(zhì)量安全，是公眾極為關(guān)心的問題。《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》(第38號總局令，以下簡稱《辦法》)將于今年3月1日起實施。
《辦法》明確，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管遵循“線上線下一致”的原則，從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人，其銷售條件應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《辦法》的要求；網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審核登記在其平臺入駐企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。
國土資源部日前公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將于3月1日起施行。該《規(guī)定》首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進(jìn)行了界定，并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)：執(zhí)法檢查；制止違法行為；實施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議；涉嫌犯罪的，向公安、檢察機關(guān)移送案件有關(guān)材料。
《規(guī)定》同時提出，縣級以上國土資源主管部門實行錯案責(zé)任追究制度。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中，因過錯造成損害后果的，所在的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過錯責(zé)任。
國家發(fā)改委等3部門聯(lián)合印發(fā)《水效標(biāo)識管理辦法》，自3月1日起施行。 新標(biāo)識可向消費者提供易于理解的水效信息，引導(dǎo)消費者購買高效節(jié)水的產(chǎn)品，從而激勵制造商和零售商生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)約用水。
程 碩作（新華社發(fā)）
國家發(fā)展改革委發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于2018年3月1日起施行，《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》同步廢止。
據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面，新辦法推出了取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)的最晚時間要求等三項改革。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革。
在服務(wù)企業(yè)境外投資方面，新辦法提出投資主體可以咨詢政策和信息、反映情況和問題、提出意見和建議，并提出建立境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
為進(jìn)一步提高國有金融企業(yè)集中采購效率，財政部日前印發(fā)《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，取消集中采購須經(jīng)財政部門審核、備案等環(huán)節(jié)，自今年3月1日起施行。
財政部金融司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次對國有金融企業(yè)集中采購管理規(guī)定修訂完善，是為落實“放管服”改革精神，在充分征求國有金融機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。
這位負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定取消了國有金融企業(yè)集中采購須經(jīng)財政部門審核、備案等環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮企業(yè)自主決策權(quán)，強調(diào)完善國有金融企業(yè)公司治理和加強風(fēng)險管控。
近日環(huán)境保護(hù)部會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)—冶煉渣》等11項國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)自3月1日起正式實施。
高度重視對進(jìn)口廢物的放射性污染控制。新標(biāo)準(zhǔn)保留了2005年標(biāo)準(zhǔn)中的放射性控制要求，并且增加了外照射貫穿輻射劑量率的要求，有利于口岸檢驗操作。
對進(jìn)口廢物中的危險廢物嚴(yán)格控制。對現(xiàn)有各項標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)進(jìn)口廢物中的危險廢物控制要求進(jìn)行整合，明確對《國家危險廢物名錄》中列出的廢物種類以及經(jīng)過危險廢物鑒別方法和標(biāo)準(zhǔn)鑒別的危險廢物，控制要求統(tǒng)一定為0.01%，更加簡明和具有可操作性。
地方性法律法規(guī)
為加強對機動車檢驗檢測機構(gòu)的精細(xì)化管理，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交通管理局于日前聯(lián)合印發(fā)《北京市機動車檢驗檢測機構(gòu)記分制管理辦法（試行）》，并將于3月1日實施。機動車檢驗檢測機構(gòu)累計被記12分，須停業(yè)整頓。
辦法規(guī)定，對機動車檢驗檢測機構(gòu)記分評價以12個月（自然年）為一個周期，每個周期的記分總分值為12分，總分值為每次每項記分的累計值，每項記分按照問題的嚴(yán)重程度分為12分、6分、3分、2分、1分五個等次，共58項記分條款。
2018年3月1日起，陜西省實施女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定正式施行，為女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期及哺乳期提供特別的勞動保護(hù)。
該規(guī)定對“痛經(jīng)假”進(jìn)行了詳細(xì)說明，女職工因患重度痛經(jīng)或月經(jīng)量過多不能正常工作的，憑二級以上醫(yī)療機構(gòu)證明，可向單位申請1至2天的休假。
相比1990年陜西省頒布的女職工勞動保護(hù)實施辦法，取消了“生產(chǎn)第一線的女職工”的限制。
按照國家外國專家局部署，云南將于3月1日起全面實施外國人才簽證制度。
今后，符合條件的外國高端人才，將可獲發(fā)5—10年有效、多次入境、每次停留180天的人才簽證，其配偶及未成年子女也將獲發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反相關(guān)規(guī)定，造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依然要依法追究法律責(zé)任。《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》自3月1日起施行。
《規(guī)定》明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容，即生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治義務(wù)，并對未履行安全生產(chǎn)義務(wù)導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。同時，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、組織機構(gòu)和人員保障的主體責(zé)任。
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理辦法》將于3月1日起實施。《辦法》規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入、待遇和考核等問題，這標(biāo)志著鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)有了法定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
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