區(qū)域發(fā)展水平,既看總量和增速,更要講協(xié)調(diào)均衡。 黨的十八大以來(lái),榮成市各級(jí)各部門積極踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,正確處理發(fā)展中的各種關(guān)系,重點(diǎn)加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)區(qū)域硬實(shí)力的同時(shí),不斷提升區(qū)域軟實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展!
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展 城鄉(xiāng)同步、海陸互補(bǔ)一直都是榮成市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的題中之義。探尋如何跨越從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的榮成拐點(diǎn),探索符合榮成實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,是榮成市縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵的首要任務(wù)。
2009年 榮成市提出打造“城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”戰(zhàn)略定位,明確目標(biāo),緊抓實(shí)踐,試點(diǎn)先行,率先啟動(dòng)900余個(gè)村莊的新農(nóng)村建設(shè),奠定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)使榮成村莊換了新顏。
2011年3月 中科院等國(guó)內(nèi)知名科研院所專家齊聚榮成,論證全國(guó)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市建設(shè)方案,為榮成市開展此項(xiàng)工作提供人才支撐。
2013年 榮成市深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,深化城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)發(fā)展目標(biāo),把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,以公共投入、公共服務(wù)、民生保障“三個(gè)均等化”為抓手,全面加快全域城市化進(jìn)程,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2014年 榮成市入選省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)縣,明確了2014年至2016年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“路線圖”。
2017年 榮成市聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)新型城市化建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施違建治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)……
積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、公交一體化。
如今,榮成市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,全域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展。
人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展 “生態(tài)興則經(jīng)濟(jì)興,生態(tài)衰則經(jīng)濟(jì)衰”。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。 生態(tài)環(huán)境是榮成最大的財(cái)富。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣)、全國(guó)環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家園林城市……諸多的榮譽(yù)和贊美令“自由呼吸·自在榮成”城市品牌形象深入人心。而這一切,不僅得益于榮成無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì),更因全市上下對(duì)生態(tài)文明建設(shè)持之不懈地探索與實(shí)踐。 變化,來(lái)之不易。而帶來(lái)改變的正是榮成市持續(xù)開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。 始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步、農(nóng)村環(huán)境整治與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)同步、生態(tài)治理保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生保障同步的“四同步”原則,明確工作思路,加大投資力度,改善農(nóng)村環(huán)境。 目前,已完成了600多個(gè)村莊的環(huán)境整治,建設(shè)了310處社區(qū)服務(wù)中心,培植起產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、園區(qū)服務(wù)型、休閑旅游型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、民俗文化型等一大批特色村莊。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的,不僅是要改變農(nóng)村村容村貌,更要全面改善農(nóng)民生活條件,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。 尋山街道趙家村是榮成市實(shí)施村莊整體改造的成功案例,村民全部搬進(jìn)了樓房,此外,該村還成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)和淡水魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社,解決了群眾上樓后的生產(chǎn)生活問題。
回遷居民圓了住樓夢(mèng)。
如今,走進(jìn)榮成,人們?cè)诿髅牡年?yáng)光和清新的空氣中自由漫步,閱盡藍(lán)天碧海、黑松金灘、紅花綠樹,飽覽榮成生態(tài)美景,深切感受“自由呼吸·自在榮成”的城市魅力,一切都如童話般美好。
三產(chǎn)融合創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距是關(guān)鍵;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育是關(guān)鍵。 榮成市把海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為加快推動(dòng)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,全面推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 將海洋牧場(chǎng)與休閑漁業(yè)有機(jī)結(jié)合,打造全國(guó)休閑漁業(yè)基地;將綠色作為發(fā)展的底線和優(yōu)勢(shì),漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展鉚足了后勁;探索實(shí)施生態(tài)立體養(yǎng)殖模式,打響了海洋牧場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量的“金字招牌”。多措并舉,榮成市已形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī);⒔(jīng)營(yíng)高效化且各具特色的海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖帶,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。
另外,榮成市充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”,“內(nèi)外兼修”,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 “內(nèi)部發(fā)力”,挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)經(jīng)營(yíng)特色化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的精品鄉(xiāng)村游和農(nóng)業(yè)休閑園區(qū),打造“一村一品、一村一韻、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游品牌。
“人人是花匠,戶戶有花房”的西車村。
天鵝名村煙墩角是體驗(yàn)漁家樂的絕佳去處。
“外部助力”,多元投入互惠共贏。采取市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與,探索“資源換資本”新模式,在緩解資金瓶頸,發(fā)揮社會(huì)資本在技術(shù)、管理、運(yùn)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)方面實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
城鄉(xiāng)文化引領(lǐng)發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)推進(jìn)。 文化,是鄉(xiāng)村發(fā)展的“魂”。近年來(lái),榮成市充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系,培植獨(dú)具特色文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了文化資源共建共享,讓“城鄉(xiāng)一體化”在“文化帶動(dòng)、文明相融”的互動(dòng)共鳴中走向深入。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,攜手共進(jìn),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
榮成,站在新的歷史起點(diǎn)上,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大政協(xié)“兩會(huì)”為榮成突破式發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路徑。全市上下同心同德、同向同行,正不斷加快推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展新局面。 |