區(qū)域發(fā)展水平,既看總量和增速,更要講協(xié)調均衡。 黨的十八大以來,榮成市各級各部門積極踐行協(xié)調發(fā)展理念,正確處理發(fā)展中的各種關系,重點加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強區(qū)域硬實力的同時,不斷提升區(qū)域軟實力,實現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調、均衡、可持續(xù)發(fā)展!
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展 城鄉(xiāng)同步、海陸互補一直都是榮成市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的題中之義。探尋如何跨越從高速增長到高質量發(fā)展的榮成拐點,探索符合榮成實際的轉型發(fā)展之路,是榮成市縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、爭當全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵的首要任務。
2009年 榮成市提出打造“城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”戰(zhàn)略定位,明確目標,緊抓實踐,試點先行,率先啟動900余個村莊的新農(nóng)村建設,奠定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的堅實基礎。
新農(nóng)村建設使榮成村莊換了新顏。
2011年3月 中科院等國內知名科研院所專家齊聚榮成,論證全國城鄉(xiāng)一體化試點市建設方案,為榮成市開展此項工作提供人才支撐。
2013年 榮成市深入實施新型城市化戰(zhàn)略,深化城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)發(fā)展目標,把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,以公共投入、公共服務、民生保障“三個均等化”為抓手,全面加快全域城市化進程,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
2014年 榮成市入選省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點縣,明確了2014年至2016年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“路線圖”。
2017年 榮成市聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進新型城市化建設。推進重點區(qū)域開發(fā),推進基礎設施建設,實施違建治理“百日攻堅”行動……
積極推進環(huán)衛(wèi)、公交一體化。
如今,榮成市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面實現(xiàn)了質的飛躍,全域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展。
人與自然協(xié)調發(fā)展 “生態(tài)興則經(jīng)濟興,生態(tài)衰則經(jīng)濟衰”。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。 生態(tài)環(huán)境是榮成最大的財富。國家生態(tài)文明建設示范市(縣)、全國環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市、國家園林城市……諸多的榮譽和贊美令“自由呼吸·自在榮成”城市品牌形象深入人心。而這一切,不僅得益于榮成無可比擬的天然優(yōu)勢,更因全市上下對生態(tài)文明建設持之不懈地探索與實踐。 變化,來之不易。而帶來改變的正是榮成市持續(xù)開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。 始終堅持基礎設施配套與農(nóng)村社區(qū)建設同步、農(nóng)村環(huán)境整治與長效管護機制建設同步、生態(tài)治理保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、經(jīng)濟發(fā)展與民生保障同步的“四同步”原則,明確工作思路,加大投資力度,改善農(nóng)村環(huán)境。 目前,已完成了600多個村莊的環(huán)境整治,建設了310處社區(qū)服務中心,培植起產(chǎn)業(yè)引領型、園區(qū)服務型、休閑旅游型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、民俗文化型等一大批特色村莊。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的,不僅是要改變農(nóng)村村容村貌,更要全面改善農(nóng)民生活條件,提升農(nóng)民生活質量。 尋山街道趙家村是榮成市實施村莊整體改造的成功案例,村民全部搬進了樓房,此外,該村還成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)和淡水魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社,解決了群眾上樓后的生產(chǎn)生活問題。
回遷居民圓了住樓夢。
如今,走進榮成,人們在明媚的陽光和清新的空氣中自由漫步,閱盡藍天碧海、黑松金灘、紅花綠樹,飽覽榮成生態(tài)美景,深切感受“自由呼吸·自在榮成”的城市魅力,一切都如童話般美好。
三產(chǎn)融合創(chuàng)新發(fā)展 實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距是關鍵;城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育是關鍵。 榮成市把海洋牧場建設作為加快推動漁業(yè)供給側結構性改革和新舊動能轉換的重要抓手,全面推動漁業(yè)轉型升級。 將海洋牧場與休閑漁業(yè)有機結合,打造全國休閑漁業(yè)基地;將綠色作為發(fā)展的底線和優(yōu)勢,漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展鉚足了后勁;探索實施生態(tài)立體養(yǎng)殖模式,打響了海洋牧場水產(chǎn)品質量的“金字招牌”。多措并舉,榮成市已形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營高效化且各具特色的海洋牧場養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖帶,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏。
另外,榮成市充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢,大力推進農(nóng)村“三產(chǎn)融合”,“內外兼修”,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設。 “內部發(fā)力”,挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設經(jīng)營特色化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理規(guī)范化、服務標準化的精品鄉(xiāng)村游和農(nóng)業(yè)休閑園區(qū),打造“一村一品、一村一韻、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游品牌。
“人人是花匠,戶戶有花房”的西車村。
天鵝名村煙墩角是體驗漁家樂的絕佳去處。
“外部助力”,多元投入互惠共贏。采取市場化方式引入社會資本參與,探索“資源換資本”新模式,在緩解資金瓶頸,發(fā)揮社會資本在技術、管理、運營等優(yōu)勢方面實現(xiàn)了互利共贏。
城鄉(xiāng)文化引領發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要經(jīng)濟、文化協(xié)調推進。 文化,是鄉(xiāng)村發(fā)展的“魂”。近年來,榮成市充分發(fā)揮文化的引領作用,創(chuàng)新服務管理模式,構筑公共文化服務體系,培植獨具特色文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了文化資源共建共享,讓“城鄉(xiāng)一體化”在“文化帶動、文明相融”的互動共鳴中走向深入。 統(tǒng)籌協(xié)調,補齊短板,攜手共進,行穩(wěn)致遠。
榮成,站在新的歷史起點上,全市經(jīng)濟工作會議和人大政協(xié)“兩會”為榮成突破式發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路徑。全市上下同心同德、同向同行,正不斷加快推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展步伐,在新起點上開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展新局面。 |