共建共享筑牢和諧穩(wěn)定基石

維護(hù)良好的城市形象，需要安全有序的治安環(huán)境。多年來(lái)，榮成市著力推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、安全防控、依法治理、矛盾排調(diào)、政法改革五大重點(diǎn)工作，“訴訟誠(chéng)信工程”、海陸一體管控體系建設(shè)、城鐵站及周邊治理等一批做法得到中央、省市各級(jí)的肯定。　　　

——海陸聯(lián)動(dòng)守護(hù)一方平安。

整合邊防、港監(jiān)、海警、海事等職能部門(mén)資源，成立山東省首個(gè)“海上流動(dòng)警務(wù)室”，派駐民警利用休漁期和漁民作業(yè)間隙登船辦公，不僅方便漁民辦理船舶年審和相關(guān)證件，也提高了警方巡邏、處警、普法宣傳的效率。

創(chuàng)新科技管海手段，開(kāi)發(fā)海陸立體化治安防控系統(tǒng)，將沿海港口碼頭和海上船只納入網(wǎng)格管理。

建立公安、邊防等多部門(mén)聯(lián)合處置小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)海上案、事件的統(tǒng)一管理，提高了受理效率，真正實(shí)現(xiàn)了海陸平安一體部署、維穩(wěn)形勢(shì)一體研判、矛盾糾紛一體化解、社會(huì)治安一體維護(hù)、綜合事務(wù)一體管理。

針對(duì)陸上巡防工作，榮成市通過(guò)打造點(diǎn)線面結(jié)合、人技網(wǎng)互動(dòng)、全時(shí)空控制的社會(huì)面大巡防格局，形成以“交警守點(diǎn)管堵控、特警巡線樹(shù)形象、社區(qū)民警保面促和諧”三者結(jié)合的巡防體系，群眾的安全感和滿意度得到進(jìn)一步增強(qiáng)和提升。

——多元化解決社會(huì)矛盾糾紛。

圍繞源頭化解、多元化解、綜合化解思路，暢通社會(huì)訴求渠道，出臺(tái)相關(guān)制度，搭建對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步完善了矛盾糾紛化解體系。

安全感實(shí)實(shí)在在地常駐老百姓心中。

辦好人民滿意教育

百年大計(jì)，教育為本。近年來(lái)，榮成市高度重視教育事業(yè)發(fā)展，以“最好的建筑是學(xué)校，最美的地方是校園”作為奮斗目標(biāo)，不斷加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

——開(kāi)展學(xué)校布局調(diào)整。

2015年8月，榮成市出臺(tái)《全市教育布局調(diào)整意見(jiàn)》，將教育布局調(diào)整分為近期和中遠(yuǎn)期。對(duì)2015年至2018年、2018年至2025年全市校舍布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，提出將按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先建后撤的原則，對(duì)榮成市高中、初中、小學(xué)布局進(jìn)行分期調(diào)整。為加快推進(jìn)工程實(shí)施，我市從機(jī)制建設(shè)、服務(wù)保障、工作推進(jìn)三方面入手，力求盡快在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。

2017年10月5日，榮成市第一中學(xué)新校區(qū)正式投入使用。這是榮成市實(shí)施教育布局優(yōu)化調(diào)整工程中的重要項(xiàng)目，可有效解決大班額、校舍差等問(wèn)題，讓全市學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。新校完備齊全的基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，大大提高了辦學(xué)質(zhì)量，深受社會(huì)各界的好評(píng)。

——“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建智慧課堂。

教學(xué)資源是否共享，教學(xué)質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)是辦好滿意教育的關(guān)鍵，為此，榮成市積極探索教育信息化與教育教學(xué)管理的深度融合。榮成市實(shí)驗(yàn)小學(xué)是2017年確定的智慧化課堂試點(diǎn)學(xué)校之一。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和個(gè)人電子終端組成的系統(tǒng)云平臺(tái)建立教學(xué)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的全域共享。

2017年，榮成市投入700萬(wàn)元為市第十一中學(xué)、第十二中學(xué)、第十五中學(xué)等20所學(xué)校進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)升級(jí)；投入180萬(wàn)元在榮成市第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等9所學(xué)校建立21個(gè)智慧課堂實(shí)驗(yàn)班，不斷加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。

“最好的建筑是學(xué)校，最美的地方是校園”已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

誠(chéng)信融入城市血脈

廣大群眾對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的呼聲日益強(qiáng)烈，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)成為大勢(shì)所趨、民心所向。

——在全國(guó)率先將黨政機(jī)關(guān)和村居納入信用管理。

第五屆全國(guó)文明村——嶗山街道地寶圈村不斷加強(qiáng)信用管理，出臺(tái)《村民信用管理辦法》，把村民信用等級(jí)與村民福利待遇掛鉤，同時(shí)在入黨、參軍、評(píng)先選優(yōu)及融資貸款方面作為首要參考條件加以應(yīng)用。

榮成市是全國(guó)首個(gè)把黨政機(jī)關(guān)納入信用管理的城市。在政務(wù)管理和黨員干部管理中，信用等級(jí)成為關(guān)鍵的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

目前，榮成市已構(gòu)建起以政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo)、企業(yè)誠(chéng)信為重點(diǎn)、社會(huì)誠(chéng)信為基礎(chǔ)、司法誠(chéng)信為保障的“四位一體”的信用管理體系，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)領(lǐng)域、所有社會(huì)組織成員和所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)全覆蓋，每個(gè)社會(huì)組織及其成員都有自己的“信用檔案”和“誠(chéng)信名片”。

市民開(kāi)具自然人信用報(bào)告。

——信用分值被量化，人人擁有“誠(chéng)信身份證”。

在信用管理上，榮成市將信用建設(shè)的觸角延伸到了文明城市、智慧城市、旅游城市、生態(tài)城市工作的方方面面，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群實(shí)施信用分級(jí)分類管理。在信用考核上，推出“政務(wù)信用評(píng)級(jí)”，實(shí)行千分制考核，根據(jù)得分高低分為AAA、AA、A、B、C、D六個(gè)等級(jí)，細(xì)化加、扣分項(xiàng)，人人都有了自己的“信用等級(jí)”。

——守信處處受益，失信處處碰壁。

榮成市不斷強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行“信用+工作”管理模式。在干部選拔、評(píng)選表彰、發(fā)展黨員、“兩代表一委員”推薦等過(guò)程中，信用等級(jí)達(dá)不到A級(jí)的取消上述資格；在守信獎(jiǎng)勵(lì)上，榮成市25個(gè)部門(mén)推出63個(gè)守信激勵(lì)產(chǎn)品。2017年，全市有6500多人在守信激勵(lì)產(chǎn)品中受益，累計(jì)減免押金、費(fèi)用40多萬(wàn)元。榮成市還建立信用“紅黑名單”發(fā)布制度，形成“一處失信、處處受制”的信用監(jiān)管體制。

誠(chéng)信已成為文明榮成一張靚麗的名片。

共建共享文明城市

實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神層面的共建共享，是榮成市創(chuàng)建文明城市的最終選擇。三年創(chuàng)城，我市城市建設(shè)力度空前，看得見(jiàn)的外在形象和看不見(jiàn)的內(nèi)涵品質(zhì)實(shí)現(xiàn)了同步提升。深化創(chuàng)建文明城市要內(nèi)外兼修，內(nèi)功就是一座城市的軟環(huán)境、軟實(shí)力，其中很重要的一環(huán)就是要提高市民的綜合素質(zhì)。

——積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

榮成市從提升全民文明素質(zhì)入手，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以良好的社會(huì)風(fēng)尚熏陶人、教育人、引導(dǎo)人。通過(guò)在重點(diǎn)區(qū)域安裝公益廣告牌、設(shè)置公益廣告、印發(fā)倡議書(shū)等形式宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，目前，中小學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀知曉率達(dá)100%。同時(shí)，將“四德工程”建設(shè)融入村居、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，新建改造一批紅色教育基地，讓更多市民有了創(chuàng)城的勇氣和底氣。

榮成城區(qū)公園展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

——開(kāi)展關(guān)于文明的全民大討論。

開(kāi)展創(chuàng)城常態(tài)化宣傳：在榮成主流媒體設(shè)立創(chuàng)城專題板塊，對(duì)創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。鼓勵(lì)市民參與互動(dòng)，自覺(jué)監(jiān)督和糾正各種不文明行為，每年解決群眾訴求3萬(wàn)多件，群眾滿意率連續(xù)多年在威海市位居第一。

——扎實(shí)推進(jìn)十大主題活動(dòng)。

從群眾生活中的小事、日常事抓起，各級(jí)各部門(mén)權(quán)責(zé)明確、配合高效，廣泛開(kāi)展“禮讓斑馬線”“文明游園從我做起”“我眼中的文明榮成”等十大主題活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺(jué)踐行文明。