獲得感、幸福感和安全感

就是美好生活

總面積2.8平方公里的櫻花湖體育公園，是榮成市區(qū)有史以來規(guī)模最大的景觀建設項目，建設時間一年之久，2017年6月開園。

家住十里河小區(qū)的鄒先生已形成習慣，每天必到櫻花湖體育公園轉(zhuǎn)一圈，用他的話說：“在這走一走，心里特別敞亮!”從公園里往來如梭的人們臉上，也能看出大家熱愛生活、享受美景的怡然心情。自櫻花湖體育公園開放以來，這里每天人流量達4000多人次。

2017年6月11日，2017榮成濱海國際馬拉松在櫻花湖畔開跑。威海海洋職業(yè)學院一位志愿者激動的對記者說，這是一場全民參與，全城互動，世界關(guān)注的體育派對。參與其中體會到了一種主人翁的自豪感。

櫻花湖體育公園無線WiFi全覆蓋，人們在游玩漫步的同時，還能享受上網(wǎng)沖浪的樂趣。有公共自行車系統(tǒng)、自行車賽道、游艇碼頭、觀景平臺、木棧道、小廣場等多項公共設施。“櫻花湖體育公園不同于封閉式的體育場館，它以開放式的場所和豐富的配置，兼具公共體育服務、休閑旅游、賽事舉辦等多項功能，滿足城市建設發(fā)展需求，提升市民百姓生活品質(zhì)。”市風景園林管理局局長王雁飛說。

1月18日上午，23位殘疾人在志愿者的陪同下，來到俚島鎮(zhèn)煙墩角社區(qū)高興地賞鵝、觀景、拍照，臉上始終掛滿燦爛的笑容。中國產(chǎn)業(yè)網(wǎng)記者從榮成市志愿者服務聯(lián)合會記者了解到，類似這樣的活動，在榮成數(shù)不勝數(shù)。目前榮成市已經(jīng)注冊登記的志愿服務組織有330多家，注冊的志愿者接近9萬人。他們開展的陽光助殘、文明交通、鄰里守望、環(huán)保行動、情暖夕陽等主題志愿活動，幾乎每天都在進行著。截至目前，已發(fā)起志愿服務活動5200多場次，參與志愿者達20多萬人次。

該聯(lián)合會的一位負責人表示，開展志愿服務活動，目的之一就是讓更多的人分享城市發(fā)展的成果，體驗美好生活。

在榮成，榮成市民若有社區(qū)物業(yè)、車輛停放、安全出行、市場整治,甚至果農(nóng)技術(shù)指導，檔案丟失等等，只要你有訴求，只需打民生110熱線電話，問題都可以得到解決。

據(jù)榮成市民生110指揮中心辦公室主任梁海宇介紹，2013年榮成市民生110指揮中心正式運行。2017年榮成市整合110熱線、12345市長熱線、市長信箱和民心網(wǎng)4大民生訴求辦理平臺。民生110公共服務平臺目前連接各區(qū)鎮(zhèn)街、市直部門、公益企業(yè)等203家單位，接線員全天24小時為群眾服務。“一個平臺、一站式、一條龍”服務，構(gòu)建起“警民一體、政事一體、上下一體”的全覆蓋服務格局，打造“永不下班的政府”。

2017年，榮成市民生110公共服務平臺共受理有效民生訴求7.6萬件，群眾滿意度達到92.8%，同比提高7.7個百分點，按期辦結(jié)率達99.7%，訴求回復率達100%。

民生優(yōu)先，時刻把群眾需求放在第一位，讓更多的人分享到城市發(fā)展所帶來的獲得感、幸福感和安全感。這樣的事例在榮成數(shù)不勝數(shù)。

榮成創(chuàng)建全國文明城市的結(jié)果公布一段時間后，檢查驗收組的一位負責人回答詢問時說，榮成市民對于創(chuàng)城的熱情和認可度非常高，榮成市創(chuàng)城讓老百姓得實惠，讓老百姓受益的做法，深得人心。一位多年沒回家鄉(xiāng)的記者回家鄉(xiāng)探親時，他的叔叔特意領(lǐng)著他在榮成的中心城區(qū)、櫻花湖公園等轉(zhuǎn)了一圈后才回家。這位記者感慨說，家鄉(xiāng)的親戚，對于榮成的發(fā)展充滿了自豪、其獲得感、幸福感是發(fā)自內(nèi)心的。

榮成市的創(chuàng)城，重點工程建設，根本目的不在于城市“得金牌”，而在于讓老百姓得實惠;不是讓城市受獎，而是讓老百姓受益。這是在創(chuàng)城之初，榮成市就立下堅定的信念。榮成市委宣傳部副部長張起帥接受記者采訪時如此表示說。

榮成市2018年政府工作報告顯示，2017年貼近群眾需求辦理48件民生實事，一批惠民舉措落地實施，民生投入占財政支出的比重達到89.99%。

2018年榮成民生實事已經(jīng)出爐，共8類41項，涉及基本保障、教育、醫(yī)療、生態(tài)治理等多個民生熱點領(lǐng)域，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

榮成市委書記江山在榮成市第十八屆人民代表大會第二次會議講話時指出，全市突破式發(fā)展的成果，最終要靠民生和社會保障工作落實到群眾身上。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應群眾美好生活需求，真正把民生事業(yè)做實做深入。

出席會議的代表也一致表示，2018年的民生“大禮包”，樁樁解民憂、件件暖民心，將進一步增強市民的獲得感、幸福感和安全感。

“誠信身份證”使生活更美好

目前,榮成推出了“信用貸”“信用閱”“信用醫(yī)”等63個守信激勵產(chǎn)品。榮成市農(nóng)商行推出“信用貸”，對誠信個人放寬授信額度和還款期限，并給予30%的利率優(yōu)惠，目前已完成授信420戶發(fā)放貸款1.5億元;醫(yī)院系統(tǒng)推出“信用醫(yī)”，信用等級高的,享受免收住院押金、陪診服務、手續(xù)容缺辦理等優(yōu)惠;而鞠俊芳獲得優(yōu)惠的依據(jù)是，在公共服務領(lǐng)域,信用等級為3A級的,可以減免300元取暖費、30方水費,享受公交乘車四折優(yōu)惠。鞠俊芳介紹說，目前榮成，像她這樣達到3A級誠信等級的人數(shù)有200余人。

在出租客運、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品等42個重點領(lǐng)域和教師、學生、醫(yī)生等20類重點人群中，榮成實施信用分級分類管理，形成了以信用為核心的新型監(jiān)管體系。例如，為205輛出租汽車及從業(yè)人員建立信用檔案，對繞道行駛、拒載乘客等不良行為予以扣分或降級，對誠信模范予以表彰，對列入黃黑名單的出租汽車駕駛員進行重點監(jiān)控和定期約談，政策實施以來，出租汽車行業(yè)好人好事蔚然成風，今年出租行業(yè)投訴率同比下降了72%。

如今，榮成全市60萬本地居民、19萬外來人口、3.5萬個體工商戶、1.6萬家企業(yè)、140個部門單位、1420個村居和社會組織已全部納入征信系統(tǒng)，每個社會組織及其成員都建立起了信用信息檔案,都有了自己的“誠信身份證”。2017年，有6500多人從榮成市推出的守信激勵產(chǎn)品中受益,累計減免押金、費用40多萬元。

“榮成信用模式”提升了人們的幸福感、獲得感，因誠信、互信而使生活更美好。

榮成“美好生活”變化的精確刻度

　榮成“美好生活”變化的精確刻度　在“自由呼吸·自在榮成”引領(lǐng)下，榮成市“美好生活”的變化有精確的刻度：

　　2015年——2017年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)分別為1022.3億元、1078.0億元，1180億元，可比價格計算，其增速為9.5%、8.5%、8.4%，其生產(chǎn)總值和增速均列山東146個縣(市)的前列。

　　60個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”。

　　2016全市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良以上的天數(shù)達到349天，優(yōu)良率達到95.4%，比2015年的339天增加了10天，均居全省考核縣級第一。2017年全市“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)達到335天。環(huán)境空氣質(zhì)量全省領(lǐng)先，成為首批全國生態(tài)文明建設示范市。

　　全市森林覆蓋率達43.1%，城市綠化率達46.5%，近海水質(zhì)達標率100%。

　　全市開放水域岸線比例達到70%、泊位達到66個，成為全國開放港口最多、開放岸線最長、開放密度最大的縣級市。擁有綠色生態(tài)養(yǎng)殖面積58萬畝、國家級海洋牧場和休閑漁業(yè)示范基地16個，去年水產(chǎn)品產(chǎn)量126萬噸，連續(xù)36年保持全國縣級第一，為全國最大的海洋牧場。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2017年，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到7.6:44.6:47.8，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由35.4%提高到36.4%。

　　高新技術(shù)企業(yè)由6家增加到27家，上市公司和掛牌企業(yè)由1家增加到36家，主營收入過億元企業(yè)由61家增加到80家。

　　累計完成農(nóng)村改廁11萬戶，其城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗全國推廣。

　　經(jīng)過三年奮戰(zhàn)，2017年，一舉奪得第五屆全國文明城市等4個國家級文明稱號，收獲了寶貴的創(chuàng)城精神。

　　在山東大學發(fā)布的山東省縣域科學發(fā)展綜合排名中，位居第一。

　　國家發(fā)展改革委、人民銀行1月9日聯(lián)合公布了全國首批社會信用體系建設示范城市名單，12個城市“上榜”，榮成是北方唯一上榜的縣級城市。

　　按照“十三五”規(guī)劃和目前的發(fā)展情況，榮成到2018年左右就能實現(xiàn)“兩個翻番”目標，提前進入現(xiàn)代化建設的新階段……