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      榮成獲選首批“全國社會信用體系建設(shè)示范城市”

      來源:中國榮成 作者:榮成 人氣: 發(fā)布時間:2018-01-10
      摘要:近日,國家發(fā)展改革委、人民銀行公布首批12個社會信用體系建設(shè)示范城市名單,我市從43個參評單位中成功入圍,當(dāng)選 全國社會信用體系建設(shè)示范城市 ,這是我市繼全國文明城市后,又一里程碑式的大事。 2015年8月和2016年4月,國家發(fā)展改革委和中國人民銀行先后

      近日,國家發(fā)展改革委、人民銀行公布首批12個社會信用體系建設(shè)示范城市名單,我市從43個參評單位中成功入圍,當(dāng)選“全國社會信用體系建設(shè)示范城市”,這是我市繼全國文明城市后,又一里程碑式的大事。

       

        


       

       

       2015年8月和2016年4月,國家發(fā)展改革委和中國人民銀行先后聯(lián)合發(fā)文,分兩個批次選出了43個候選城市作為創(chuàng)建“全國社會信用體系建設(shè)示范城市”。

      2017年8月,國家發(fā)展改革委、中國人民銀行下發(fā)《社會信用體系建設(shè)示范城市評審指標(biāo)(2017年版)》,確立了示范城市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

      兩年創(chuàng)建,終于揭曉。

      我市最終從43個候選單位中脫穎而出,成功入選!

       

        

       

      2012年以來,榮成市在全省率先啟動社會信用體系建設(shè),以“誠信建設(shè)年、誠信建設(shè)創(chuàng)新年、誠信建設(shè)提升年、誠信建設(shè)深化年”為主題,連續(xù)4年開展誠信建設(shè)年活動,在山東省率先建成社會信用體系,形成了信用信息征集、評價、披露和應(yīng)用于一體的制度機(jī)制,建立起覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域和信用產(chǎn)品應(yīng)用最為廣泛的社會信用體系。

       

        

       

      2016年,榮成市獲批創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,是山東省唯一的縣級創(chuàng)建示范城市,也是全國3個縣級創(chuàng)建示范城市之一。

      從2016年開始,利用兩年時間開展創(chuàng)建活動,形成創(chuàng)建工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立健全公民、法人和其他組織各領(lǐng)域的信用記錄;啟動建設(shè)地方信用信息共享平臺,向全國信用信息共享平臺歸集報送數(shù)據(jù);開展行政許可和行政處罰信息7個工作日內(nèi)公示并在“信用中國”網(wǎng)站公開;加強(qiáng)在行政審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域使用信用記錄和信用產(chǎn)品,培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu);在若干重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實(shí)施守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

       

        

       

      按照創(chuàng)建工作要求,到2017年底前,我市地方信用信息共享平臺將實(shí)現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站共享信息;完成存量登記證照轉(zhuǎn)換任務(wù),向所有法人和其他組織頒發(fā)標(biāo)注統(tǒng)一社會信用代碼的新登記證照;開展公共信用信息便民服務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用;在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品;全面建立事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎懲制度,構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體系。

      到目前,這些創(chuàng)建指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),榮成成功入選,這是創(chuàng)建全國文明城市之后的,榮成又一殊榮。

       

        

       

      回望創(chuàng)建之路,榮成市的社會信用體系建設(shè),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中收到了良好成效。行政審批事項(xiàng)由555項(xiàng)壓縮到275項(xiàng),減少51%,審批事項(xiàng)集中辦理率達(dá)到96.2%,辦件時限比法定時限縮短了91%,年解決群眾反映問題4萬多件,評選表彰各類誠信典型2.5萬多個,社會矛盾糾紛減少了22.8%,金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降了26%,法院案件執(zhí)結(jié)率同比上升10%,政府公信力和干群互信度大幅提升,群眾滿意度始終保持在96%以上,是山東省投資環(huán)境最佳縣市,信用成為全國文明城市創(chuàng)建成功的重要基礎(chǔ)。

       

        

       


       

      榮成社會信用體系建設(shè)軌跡

       

       

      2012 誠信建設(shè)年

       
       

       宣傳引導(dǎo)  營造氛圍

      從2012年開始,全面啟動誠信建設(shè),堅持一年一個主題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。2012年重點(diǎn)是推進(jìn)以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點(diǎn)、社會誠信為基礎(chǔ)、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設(shè),在全社會營造“誠信榮成”的濃厚氛圍。

       

        

        

       

       

      2013 誠信建設(shè)創(chuàng)新年  

       
       
      建章立制 奠定基礎(chǔ)

      在山東省率先啟動社會信用體系建設(shè)工作,成立市級信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《榮成市自然人和社會法人征信管理四個規(guī)范性文件試行辦法》等規(guī)范性文件,為開展信用體系建設(shè)提供了制度保障和政策框架。

       

       

       

      2014 誠信建設(shè)提升年  

       

       

      搭建平臺 黨政引領(lǐng)

      全面開展社會信用體系建設(shè)工作,開發(fā)建設(shè)了榮成市社會信息管理系統(tǒng)、信用榮成網(wǎng),并于6月份上線運(yùn)行,與142個部門單位互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了信用信息征集、評價、披露和應(yīng)用等工作的規(guī)范化運(yùn)行。出臺《關(guān)于在全市黨員干部和“兩代表一委員”管理中強(qiáng)化信用評價結(jié)果運(yùn)用的意見》,黨政管理領(lǐng)域率先全面使用信用信息和信用評價結(jié)果。

       

        

       

       

      2015 誠信建設(shè)深化年  

       
       

      拓展領(lǐng)域 全面覆蓋

      重點(diǎn)落實(shí)信用建設(shè)領(lǐng)域的全覆蓋,把信用建設(shè)融入黨政管理、社會治理等各個領(lǐng)域。出臺《關(guān)于深化社會信用體建設(shè)的實(shí)施方案》等9個規(guī)范性文件和配套制度,全面啟動了黨政機(jī)關(guān)、村居組織、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群信用建設(shè),先后召開市級推進(jìn)會,部門、鎮(zhèn)街現(xiàn)場觀摩會,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了信用建設(shè)領(lǐng)域的全覆蓋。

       

        

       

       

      2016 創(chuàng)建信用示范城市  

       
       

       完善提升 重點(diǎn)突破

      圍繞創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,對照標(biāo)準(zhǔn)完善提升,編制了《榮成市社會信用體建設(shè)規(guī)劃2016-2020年》,修訂《榮成市自然人征信管理辦法等4個征信管理規(guī)范性文件》,明確了建設(shè)“信用城市”的工作思路,組織40個部門在13個領(lǐng)域簽訂了聯(lián)合懲戒備忘錄,在建設(shè)、交通、衛(wèi)計、教育等10個領(lǐng)域開展示范創(chuàng)建,并在“個人榮譽(yù)貸”、公共自行車等方面的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)了突破。

       

      縣級市綜合信用指數(shù)排名

        

        

       

      2017 創(chuàng)建信用示范城市

       
       

      強(qiáng)化應(yīng)用 形成示范

          圍繞信用結(jié)果的社會化應(yīng)用,開展座談和調(diào)研,組織25個部門推出了63個守信激勵產(chǎn)品,受益企業(yè)、個人5000多人次。出臺《榮成市信用紅黑名單發(fā)布制度》,每月定期發(fā)布信用“紅黑名單”,目前已發(fā)布“紅黑名單”及不文明行為187起。在北京大學(xué)主辦的“2017中國信用4.16高峰論壇”、國家發(fā)改委指導(dǎo),新華社、杭州市人民政府舉辦的首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”上,榮成市均取得了第一名的好成績。

       

        

        

        

       

      2017年,我市出臺志愿者考核和信用管理辦法、市場信用分級分類管理辦法、城市社區(qū)居民暨在職黨員信用管理實(shí)施辦法等,把社會信用管理與乘車、用水、取暖等掛鉤,真正讓百姓從誠信中受益。

      2017年4月19日,我市正式建立信用“紅黑名單”發(fā)布制度,進(jìn)一步推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,在全市營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境。全年共發(fā)布6期。

      2017年5月20日至21日,2017中國信用“4·16”高峰論壇在北京舉行,會議發(fā)布了《“中國城市信用體系建設(shè)評價研究”報告》,納入2016年度評價研究的全國40個城市中,榮成以95分拔得頭籌,并獲得“中國信用共建2016年度推薦榜——信用創(chuàng)新單位”榮譽(yù)稱號,是11個獲此殊榮單位中唯一的縣級市。

      2017年7月18日,由國家發(fā)改委指導(dǎo)舉辦的首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”在杭州開幕。榮成市榮獲國家城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎,并在全國361個縣級市綜合信用指數(shù)排名中名列第一。

       

        

        

        

       

      2017年8月,我市多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對榮成市城市管理領(lǐng)域失信個人和企業(yè)開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理誠信體系建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

      2017年12月23日至24日,由北京大學(xué)中國信用研究中心、全國信用教育聯(lián)盟(籌)秘書處和市人民政府共同舉辦的信用體系建設(shè)若干重要理論和實(shí)踐問題研討會在我市召開。中共中央黨校、國家發(fā)改委財金司、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等國內(nèi)信用建設(shè)領(lǐng)域知名專家學(xué)者出席研討會。與會專家和學(xué)者實(shí)地調(diào)研了我市的社會信用體系建設(shè)情況,對我市在信用體系建設(shè)方面的成功實(shí)踐給與了高度評價,研究了“榮成模式”,推廣了“榮成經(jīng)驗(yàn)”。

       

        

        

      責(zé)任編輯:榮成
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