2015年8月和2016年4月，國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)人民銀行先后聯(lián)合發(fā)文，分兩個(gè)批次選出了43個(gè)候選城市作為創(chuàng)建“全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市”。

2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行下發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市評(píng)審指標(biāo)（2017年版）》，確立了示范城市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

兩年創(chuàng)建，終于揭曉。

我市最終從43個(gè)候選單位中脫穎而出，成功入選！

2012年以來(lái)，榮成市在全省率先啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，以“誠(chéng)信建設(shè)年、誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)新年、誠(chéng)信建設(shè)提升年、誠(chéng)信建設(shè)深化年”為主題，連續(xù)4年開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)，在山東省率先建成社會(huì)信用體系，形成了信用信息征集、評(píng)價(jià)、披露和應(yīng)用于一體的制度機(jī)制，建立起覆蓋全部信用主體、所有信用信息類(lèi)別、全市所有區(qū)域和信用產(chǎn)品應(yīng)用最為廣泛的社會(huì)信用體系。

2016年，榮成市獲批創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，是山東省唯一的縣級(jí)創(chuàng)建示范城市，也是全國(guó)３個(gè)縣級(jí)創(chuàng)建示范城市之一。

從2016年開(kāi)始，利用兩年時(shí)間開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建工作體系和運(yùn)行機(jī)制，建立健全公民、法人和其他組織各領(lǐng)域的信用記錄；啟動(dòng)建設(shè)地方信用信息共享平臺(tái)，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集報(bào)送數(shù)據(jù)；開(kāi)展行政許可和行政處罰信息7個(gè)工作日內(nèi)公示并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)；加強(qiáng)在行政審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域使用信用記錄和信用產(chǎn)品，培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)；在若干重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實(shí)施守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

按照創(chuàng)建工作要求，到2017年底前，我市地方信用信息共享平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站共享信息；完成存量登記證照轉(zhuǎn)換任務(wù)，向所有法人和其他組織頒發(fā)標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的新登記證照；開(kāi)展公共信用信息便民服務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用；在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品；全面建立事前信用承諾、事中信用分類(lèi)監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

到目前，這些創(chuàng)建指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，榮成成功入選，這是創(chuàng)建全國(guó)文明城市之后的，榮成又一殊榮。

回望創(chuàng)建之路，榮成市的社會(huì)信用體系建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中收到了良好成效。行政審批事項(xiàng)由555項(xiàng)壓縮到275項(xiàng)，減少51%，審批事項(xiàng)集中辦理率達(dá)到96.2%，辦件時(shí)限比法定時(shí)限縮短了91%，年解決群眾反映問(wèn)題4萬(wàn)多件，評(píng)選表彰各類(lèi)誠(chéng)信典型2.5萬(wàn)多個(gè)，社會(huì)矛盾糾紛減少了22.8%，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降了26%，法院案件執(zhí)結(jié)率同比上升10%，政府公信力和干群互信度大幅提升，群眾滿(mǎn)意度始終保持在96%以上，是山東省投資環(huán)境最佳縣市，信用成為全國(guó)文明城市創(chuàng)建成功的重要基礎(chǔ)。

榮成社會(huì)信用體系建設(shè)軌跡

2017年，我市出臺(tái)志愿者考核和信用管理辦法、市場(chǎng)信用分級(jí)分類(lèi)管理辦法、城市社區(qū)居民暨在職黨員信用管理實(shí)施辦法等，把社會(huì)信用管理與乘車(chē)、用水、取暖等掛鉤，真正讓百姓從誠(chéng)信中受益。

2017年4月19日，我市正式建立信用“紅黑名單”發(fā)布制度，進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，在全市營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。全年共發(fā)布6期。

2017年5月20日至21日，2017中國(guó)信用“4·16”高峰論壇在北京舉行，會(huì)議發(fā)布了《“中國(guó)城市信用體系建設(shè)評(píng)價(jià)研究”報(bào)告》，納入2016年度評(píng)價(jià)研究的全國(guó)40個(gè)城市中，榮成以95分拔得頭籌，并獲得“中國(guó)信用共建2016年度推薦榜——信用創(chuàng)新單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是11個(gè)獲此殊榮單位中唯一的縣級(jí)市。

2017年7月18日，由國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)舉辦的首屆“中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇”在杭州開(kāi)幕。榮成市榮獲國(guó)家城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，并在全國(guó)361個(gè)縣級(jí)市綜合信用指數(shù)排名中名列第一。

2017年8月，我市多部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)榮成市城市管理領(lǐng)域失信個(gè)人和企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

2017年12月23日至24日，由北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心、全國(guó)信用教育聯(lián)盟（籌）秘書(shū)處和市人民政府共同舉辦的信用體系建設(shè)若干重要理論和實(shí)踐問(wèn)題研討會(huì)在我市召開(kāi)。中共中央黨校、國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等國(guó)內(nèi)信用建設(shè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者出席研討會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家和學(xué)者實(shí)地調(diào)研了我市的社會(huì)信用體系建設(shè)情況，對(duì)我市在信用體系建設(shè)方面的成功實(shí)踐給與了高度評(píng)價(jià)，研究了“榮成模式”，推廣了“榮成經(jīng)驗(yàn)”。