為加強公共資源交易監(jiān)督管理,強化公共資源交易平臺建設(shè),提高辦事效率,規(guī)范公共資源交易程序,近日,榮成市公共資源交易中心發(fā)布《致全市投標(biāo)企業(yè)的一封信》,就如何操作好招投標(biāo)工作的相關(guān)政策進行了歸類總結(jié)和解釋。
按照《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<山東省公共交易平臺管理暫行辦法><山東省公共資源交易綜合評價評審專家?guī)旌蛯<夜芾磙k法>的通知》(魯政字〔2016〕218號)第九條第四款規(guī)定:市公共資源交易中心的主要職責(zé)是“(一)負(fù)責(zé)公共資源交易平臺的建設(shè)、管理和維護;(二)為公共資源交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù);(三)提出公共資源交易管理制度、交易規(guī)則建議方案;(四)受委托或授權(quán)實施公共資源交易目錄范圍內(nèi)的交易工作;(五)收集、發(fā)布和儲存各類公共資源交易信息,建立公共資源交易信用檔案,為公共資源交易的綜合管理、行政監(jiān)管、監(jiān)察審計提供支撐等”; 第二十八條規(guī)定:公共資源交易中心及其工作人員,在公共資源交易活動中,不得從事以下活動“(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能;(二)違法從事或強制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購代理、工程造價等中介服務(wù);(三)強制未列入《山東省公共資源交易目錄》的項目,以及非公共資源交易項目進場交易;(四)干涉市場主體選擇依法建設(shè)和運行的公共資源電子交易系統(tǒng);(五)非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;(六)通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機構(gòu)、資質(zhì)驗證、投標(biāo)(競買)許可、強制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進入本地區(qū)公共資源交易市場;(七)違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù);(八)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形”; 第四十五條規(guī)定:各級行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,加強對公共資源交易活動的事中事后監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為“(一)參與制定并執(zhí)行本行業(yè)公共資源有關(guān)交易規(guī)則、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),依法履行對本行業(yè)進場項目的交易監(jiān)督、履約監(jiān)管、行政處罰等職責(zé);(二)嚴(yán)格按照《山東省公共資源交易目錄》要求,組織監(jiān)督本行業(yè)公共資源交易項目統(tǒng)一納入平臺交易;(三)對本行業(yè)公共資源交易項目實行電子監(jiān)管,根據(jù)需要可派員現(xiàn)場監(jiān)督。(四)對本行業(yè)進場公共資源交易項目的合法合規(guī)性進行審查;(五)依照法律法規(guī)授權(quán),履行對公共資源交易活動相關(guān)機構(gòu)及人員的考核評價等職責(zé);(六)受理公共資源交易活動當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人的投訴、申訴,依法查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理事項。”
為使全市各級各部門全面了解招投標(biāo)工作流程,切實保障招投標(biāo)工作順利推進,榮成市公共資源交易中心結(jié)合法定工作程序,繪制了《榮成市政府采購項目招投標(biāo)流程圖》《榮成市工程建設(shè)項目招投標(biāo)流程圖》,將招投標(biāo)工作每一個工作環(huán)節(jié)、各招投標(biāo)單位和企業(yè)在招投標(biāo)過程中應(yīng)履行的手續(xù)向社會進行公示,為全面做好招投標(biāo)工作進行了詳細的說明,以便在今后的招投標(biāo)工作中相互監(jiān)督、相互支持。 監(jiān)督電話:0631—7586331。
榮成市政府采購項目招投標(biāo)流程圖
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榮成市工程建設(shè)項目招投標(biāo)流程圖
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據(jù)公共資源交易中心資料整理 |