威海市公共資源交易中心榮成分中心致全市投標(biāo)企業(yè)的一封信

各投標(biāo)企業(yè):     

威海市公共資源交易中心榮成分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心) 成立于2016年12月，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，今年1-10月份，中心共完成各類(lèi)招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易800項(xiàng)。在招投標(biāo)過(guò)程中，公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用原則得到了集中體現(xiàn)，以近10%的節(jié)支率，節(jié)省招標(biāo)預(yù)算資金3億多元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。在此，中心全體工作人員對(duì)各投標(biāo)企業(yè)的支持和理解表示衷心感謝!

按照《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<山東省公共交易平臺(tái)管理暫行辦法><山東省公共資源交易綜合評(píng)價(jià)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家管理辦法>的通知》(魯政字[2016] 218 號(hào))

第九條第四款規(guī)定: 市公共資源交易中心的主要職責(zé)是“(一)負(fù)責(zé)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、管理和維護(hù); (二)為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù); (三)提出公共資源交易管理制度、交易規(guī)則建議方案; (四)受委托或授權(quán)實(shí)施公共資源交易目錄范圍內(nèi)的交易工作; (五)收集、發(fā)布和儲(chǔ)存各類(lèi)公共資源交易信息，建立公共資源交易信用檔案，為公共資源交易的綜合管理、行政監(jiān)管、監(jiān)察審計(jì)提供支撐等”; 

第二十八條規(guī)定: 公共資源交易中心及其工作人員，在公共資源交易活動(dòng)中，不得從事以下活動(dòng)“(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能; (二)違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣(mài)、政府采購(gòu)代理、工程造價(jià)等中介服務(wù); (三)強(qiáng)制未列入《山東省公共資源交易目錄》的項(xiàng)目，以及非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易; (四)干涉市場(chǎng)主體選擇依法建設(shè)和運(yùn)行的公共資源電子交易系統(tǒng);(五)非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;(六)通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買(mǎi))許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng); (七)違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)續(xù); (八) 其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形”; 

第四十五條規(guī)定:各級(jí)行政監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為“(一)參與制定并執(zhí)行本行業(yè)公共資源有關(guān)交易規(guī)則、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),依法履行對(duì)本行業(yè)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的交易監(jiān)督、履約監(jiān)管、行政處罰等職責(zé); (二)嚴(yán)格按照《山東省公共資源交易目錄》要求,組織監(jiān)督本行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目統(tǒng)一納入平臺(tái)交易; (三)對(duì)本行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行電子監(jiān)管，根據(jù)需要可派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(四)對(duì)本行業(yè)進(jìn)場(chǎng)公共資源交易項(xiàng)目的合法合規(guī)性進(jìn)行審查; (五)依照法律法規(guī)授權(quán)，履行對(duì)公共資源交易活動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的考核評(píng)價(jià)等職責(zé);( 六)受理公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人的投訴、申訴，依法查處公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理事項(xiàng)。”招投標(biāo)工作是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、跨領(lǐng)域，集審批、監(jiān)管、服務(wù)于一體的系統(tǒng)工程，包括前期審批、中期平臺(tái)交易和后期監(jiān)督管理等諸多方面內(nèi)容，不僅政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高,而且責(zé)任大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，時(shí)時(shí)處處牽制全局，影響結(jié)果。做好招投標(biāo)工作，關(guān)系到廣大投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，需要各相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照法定程序履行法定職責(zé),需要各投標(biāo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光交易。中心作為招投標(biāo)工作的主要服務(wù)部門(mén)，將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，履行法定職責(zé)，為全市投標(biāo)企業(yè)提供一流優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

為做好全市招投標(biāo)工作，消除各投標(biāo)企業(yè)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)遴選、報(bào)名保密、專(zhuān)家抽取等環(huán)節(jié)的各種誤解和疑惑,中心結(jié)合法定工作程序，繪制了《榮成市政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)流程圖》《榮成市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)流程圖》，將招投標(biāo)工作每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、各招投標(biāo)單位和企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)履行的手續(xù)向社會(huì)進(jìn)行公示，現(xiàn)隨《公開(kāi)信》印發(fā)給你們，望各投標(biāo)企業(yè)熟知，以便在今后的招投標(biāo)工作中相互監(jiān)督、相互支持。中心鄭重承諾，中心全體工作人員嚴(yán)格履行工作職責(zé)，杜絕任何超越法定職責(zé)權(quán)限亂作為的行為，歡迎各投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并提出寶貴意見(jiàn)建議。監(jiān)督電話:063 1-7586331。     

最后，祝各投標(biāo)企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展!                                                               2017年11月7日