截至去年底，我國60歲以上的老年人口突破了2.3億，其中65歲以上的老年人口突破1.5億，占總人口比重已經達到10.8%�？吹竭@組數字，你是不是立刻想到養(yǎng)老問題！老齡化日益加劇，咱爸咱媽的養(yǎng)老有保障嗎？如何保障所有老年人老有所養(yǎng)？日前，人社部召開第三季度新聞發(fā)布會，透露了一個重大消息，養(yǎng)老保險制度明年有重大調整！具體是啥？一起來看！

明年實行養(yǎng)老保險中央調劑制度

十九大報告提出，要“盡快實現養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”。這不僅意味著時間要求，也是一個重大政策信號。

對于養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的進展，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅透露，就目前情況看，全國各地已經基本實現了省級統(tǒng)籌，為全國統(tǒng)籌奠定了良好的基礎。

人社部會同有關部門，正在加快研究推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作，準備明年邁出第一步，先實行基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，均衡地區(qū)之間由于人口結構特別是人口的流動導致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔，調劑余缺，進一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用，促進養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

事實上，我國很早就做出了基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的制度安排，先省級統(tǒng)等，后全國統(tǒng)籌。

2010年10月，我國首部《社會保險法》獲人大通過，2011年7月，正式生效實施，該法第一次明確提出，基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌，逐步實行全國統(tǒng)籌。隨后，每年的重要會議和場合幾乎都會提及“推進基礎養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”等相關內容。

2017年3月，國務院《關于2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》中明確指出：“在推進各項相關改革工作的基礎上，研究制訂基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度方案。”作為養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的過渡性政策，養(yǎng)老金中央調劑金制度被正式提上議程。

1800億元養(yǎng)老金到賬開始投資

據盧愛紅介紹，三季度，基本養(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個�。▍^(qū)、市）政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經到賬并開始投資。職業(yè)年金基金歸集戶管理暫行辦法出臺實施。同時，截至10月31日，在全國所有省級異地就醫(yī)結算系統(tǒng)、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已接入國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng)的基礎上，全國跨省定點醫(yī)療機構增加到7688家，備案人數達到181萬人。截至9月底，社會保障卡持卡人數達到10.45億人。

下一步，將穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合。深入實施基本醫(yī)療保險支付方式改革。推動工傷保險基金省級統(tǒng)籌，落實完善工傷保險待遇調整和確定機制的政策措施。鞏固大病保險制度，完善對貧困人口實施更加精準支付的政策。研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營和職業(yè)年金基金管理相關政策。

養(yǎng)老金未來能有多大規(guī)模？

談到基本養(yǎng)老金，市場關注的首要問題是基本養(yǎng)老金最終能有多大規(guī)模？又能有多少進入股市？

目前業(yè)內有兩個估算，人民大學教授董克用在去年末預測，國內基本養(yǎng)老金的結余規(guī)模約為3.5萬億元，未來5年有望達到5萬億元。一些保險機構的內部預測也顯示，全國基本養(yǎng)老金的結余規(guī)模至少有2萬億元。

不過這些并不會全部投入股票市場。

按照國務院發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的規(guī)定，“各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結余額，可按照本辦法規(guī)定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托給國務院授權的機構進行投資運營。”

而且“投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產凈值的30%。”

所以，最終全國各省市自治區(qū)劃轉國務院授權的機構（即全國社�；�金理事會）的錢會少于各地結余的養(yǎng)老金總額。而社�；�金理事會劃出給股票類產品投資的資產小于受托資產的30%。

基本養(yǎng)老金配備怎樣的投資團隊？

根據相關法規(guī)，基本養(yǎng)老金的投資管理實行兩級委托的架構。各省市自治區(qū)將基本養(yǎng)老金委托予全國社�；�金理事會，而社�；�金理事會再把資金分配給相關的基本養(yǎng)老保險基金投資管理機構（基金管理公司、保險資產管理公司、證券公司）等。

所以，養(yǎng)老金的投資業(yè)績實際上由兩個層面的團隊共同貢獻。一方面是，負責分配資金和考核的全國社�；�金理事會的管理團隊。另一方面是，負責某個或某幾個專業(yè)方向投資的投資機構團隊。

通常，承擔養(yǎng)老金管理組合的投資機構都會成立專門的團隊、篩選某領域最優(yōu)秀的基金經理參與養(yǎng)老金的管理。

基本養(yǎng)老金的投資風格？

基本養(yǎng)老金的投資風格，首先將受到全國社�；�金理事會的巨大影響。全國社保基金理事會秉承的是“長期投資、價值投資和責任投資”的投資理念，以及“審慎投資、安全至上、控制風險、提高收益”的投資方針，這點一定會滲透到基本養(yǎng)老金的投資管理上。

其次，對基本養(yǎng)老金的管理，也將受到養(yǎng)老金自身“穩(wěn)健、安全”的運作目標的影響。

其三，基本養(yǎng)老金也會受到具體投資管理團隊尤其是核心投資經理的影響。