新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟增長，需要有新的動能做支撐。近期，省委、省政府提出加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，旨在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全市各級要抓住這一重大機遇，按照省市各級部署要求，以“自由呼吸·自在榮成”為引領(lǐng)，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為主線，以爭當踐行新發(fā)展理念排頭兵為目標，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上先行先試，在區(qū)域轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上爭主動、打頭陣、拔頭籌。

根據(jù)習近平總書記在廣西考察、李克強總理在山東考察、省委劉家義書記在威海調(diào)研的指示精神，省委、省政府作出了“實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，高水平規(guī)劃建設(shè)泛濟青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)”的戰(zhàn)略部署，確定了近期重點推進的“10+1”重大項目。對區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展來說，這是一次難得的重大戰(zhàn)略機遇。轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型是趨勢，也是必然，不轉(zhuǎn)不行，轉(zhuǎn)得慢了也不行；不僅要加快轉(zhuǎn)，而且要搶先轉(zhuǎn)。可以預見，未來區(qū)域間的競爭將更加激烈，誰抓住了這次機遇，誰就能在新一輪轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上爭得主動、走在前列。

對榮成來說，加快新舊動能轉(zhuǎn)換有著良好的基礎(chǔ)。近年來，市委、市政府提出的“自由呼吸·自在榮成”“創(chuàng)新型城市建設(shè)”和“爭當踐行新發(fā)展理念排頭兵”目標思路，以及“三個意識”“四個提升”“五個更加注重”的工作導向，與中央和省、威海市的要求高度吻合。此外，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培植同步推進，效果初顯。結(jié)合我市實際，市委、市政府初步確定榮成在泛濟青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)中的發(fā)展定位是：打造“海洋經(jīng)濟先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、服務模式創(chuàng)新區(qū)”，規(guī)劃重點實施海洋高新園、歌爾智慧小鎮(zhèn)、核能小鎮(zhèn)、碳纖維小鎮(zhèn)、遠洋漁業(yè)基地等一批“四新四化”項目，就是要在全省新舊動能轉(zhuǎn)換上搶占先機。各級各部門要進一步強化看齊意識，按照我市的目標定位要求，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新工作，激發(fā)發(fā)展新動能。

“新動能”不是“新興產(chǎn)業(yè)”的同義詞。新動能既來自于新經(jīng)濟的發(fā)展壯大，也來自于“老樹發(fā)新芽”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。對榮成而言，就是要堅持增量崛起與存量變革并舉，通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)融合化、品牌高端化，重點做好培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩篇大文章。

一方面，要推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增。這是培育新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。我市的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已具規(guī)模，比如高端裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟，要掌握核心技術(shù)和領(lǐng)先標準，推動其向更高層次和更大集群方向發(fā)展。要把新興產(chǎn)業(yè)培植落腳在項目建設(shè)上，堅持本土企業(yè)擴張、外來資本引進“雙輪驅(qū)動”，加快推進市委、市政府確定的“四新四化”項目建設(shè)，培植新的增長動力源。要搶抓中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作和服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的窗口機遇期，大力發(fā)展跨境電商和服務貿(mào)易，做大澳牛進口屠宰、冰鮮水產(chǎn)交易和旅游購物貿(mào)易等業(yè)態(tài)，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長。

另一方面，要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、迸發(fā)活力。這是培育新動能的基礎(chǔ)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重很大、層次較低，要想在新一輪競爭中站穩(wěn)腳跟、脫穎而出，必須加快改造提升舊動能，著力推動擴張發(fā)展、內(nèi)涵提升和資本運作，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模大、技術(shù)積累廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，比如海洋食品、海洋生物科技，要整合資源，統(tǒng)籌布局，完善“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”服務鏈條，加速科技成果轉(zhuǎn)化，向價值鏈高端進軍。有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品位偏低、深耕潛力較大，比如傳統(tǒng)漁業(yè)、房車產(chǎn)業(yè)，要加快技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，促進供給水平整體躍升。同時，深化產(chǎn)業(yè)融合，做大集群規(guī)模，做成全國第一、行業(yè)典范。還有一些屬于國內(nèi)市場飽和、海外市場有待開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，比如造船、輪胎、機械等產(chǎn)業(yè)，要在深挖國內(nèi)市場潛力的同時，把握“一帶一路”重大機遇，引導企業(yè)加快“走出去”，通過海外市場培植新動能。

區(qū)域競爭，營商環(huán)境是關(guān)鍵。各級要把打造審批事項最少、辦事效率最高、發(fā)展服務最優(yōu)的政務“三最”環(huán)境作為重大責任，全面優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力。要牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，從企業(yè)關(guān)心的“堵”點抓起，從自身的“痛”點改起，全力打造精簡高效的政務生態(tài)、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，用自身一時之痛，換企業(yè)長久之利。要以全域城市化、市域一體化為方向，順應城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌資源配置，強化社會治理和安全發(fā)展、綠色發(fā)展、誠信發(fā)展理念，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展步伐，提升城市綜合競爭力和宜居舒適度，叫響“自由呼吸·自在榮成”城市品牌，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強有力的載體和最堅實的保障。（榮成市新聞中心提供）