污染源環(huán)保監(jiān)控中心

日前，我市首家安裝的污染源在線企業(yè)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在石島管理區(qū)投入運(yùn)行，石島管理區(qū)行政管理服務(wù)中心工作人員可在線監(jiān)控企業(yè)排污運(yùn)行情況，效果良好。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)排污的實(shí)時(shí)監(jiān)控、無縫監(jiān)管，石島管理區(qū)按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染、誰治理”和“政府倡導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，通過購買服務(wù)引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，分批分期安裝污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，由第三方公司運(yùn)營維護(hù)，對(duì)所有排污企業(yè)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。

該系統(tǒng)集環(huán)保數(shù)據(jù)采集、分析處理和視頻監(jiān)控于一體，對(duì)污水排放全過程進(jìn)行監(jiān)管。在每家企業(yè)的生產(chǎn)車間內(nèi)都安裝了攝像頭，隨時(shí)可監(jiān)測企業(yè)是否在生產(chǎn)，如果車間在生產(chǎn)，但數(shù)據(jù)平臺(tái)不顯示數(shù)據(jù)，則說明企業(yè)有可能存在偷排的問題。

監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺(tái)終端鏈接到企業(yè)的監(jiān)測設(shè)備，污水的COD、流量等指標(biāo)實(shí)時(shí)傳輸?shù)狡脚_(tái)，超標(biāo)數(shù)據(jù)則變成紅色，并自動(dòng)報(bào)警，執(zhí)法人員可第一時(shí)間到場調(diào)查處理。該平臺(tái)能做到集中管理、多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、多業(yè)務(wù)融合。同時(shí)，所有資料至少保存一個(gè)月，為環(huán)保執(zhí)法提供有力證據(jù)。從根本上解決在環(huán)保監(jiān)管的短板，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

據(jù)了解，石島管理區(qū)所轄重點(diǎn)企業(yè)300多家，污水日排放量逐漸增多。近幾年，石島管理區(qū)在精致城市建設(shè)中，從理順機(jī)制、源頭治理、過程管控三方面入手，抓問題根治、抓硬件提升、抓達(dá)標(biāo)排放，有效解決區(qū)域污水排放污染問題。

從理順機(jī)制入手，石島管理區(qū)以多元共治抓問題根治，在“管”上立規(guī)矩，解決“由誰管、怎么管”的問題。成立區(qū)污水整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)工作臺(tái)賬逐單位明確責(zé)任、理清任務(wù)，將企業(yè)排污治理納入目標(biāo)責(zé)任制考核，并增加考核賦分權(quán)重，逐級(jí)、逐單位簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的網(wǎng)狀工作格局。

在“查”上加力度，解決“摸不透、盯不緊”的問題。石島管理區(qū)按照?qǐng)@區(qū)、駐地、岸線周邊“三不放過”原則，通過對(duì)企業(yè)污水排放管道測繪、檢查井編號(hào)等方式，逐企建立電子檔案，逐企嚴(yán)格排水許可手續(xù)，并定人定企定責(zé)跟蹤，對(duì)企業(yè)全部推行“一企一管一井”模式，企業(yè)信息隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)掌控，確保問題治理、源頭防范有的放矢。

從源頭治理入手，以最大投入抓硬件提升。近兩年，石島管理區(qū)共投資4.5億元，先后啟動(dòng)實(shí)施了八河污水廠及20公里管網(wǎng)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)、老舊小區(qū)等總長8.9公里的管網(wǎng)雨污分流改造，西王門河、鳳凰湖周邊等8條重點(diǎn)河道治理，下譚家、鳳凰湖泵站及壓力管網(wǎng)改造和污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；231家企業(yè)累計(jì)投資達(dá)1.1億元，全部新建了污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了源頭污水達(dá)標(biāo)排放。著眼長遠(yuǎn)，石島管理區(qū)采用PPP等多元化融資模式，規(guī)劃總投資4.2億元，將八河港以南、東山路以東區(qū)域污水管網(wǎng)全覆蓋，新建4萬噸污水處理廠，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域污水排放集中處理；將老城區(qū)分區(qū)域建設(shè)9處小型污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，實(shí)行點(diǎn)狀收集處理并達(dá)標(biāo)排放。目前，全區(qū)建有4萬噸污水處理廠2處、2萬噸1處，小型處理站4處，泵站9座、管網(wǎng)203公里，日處理能力10萬噸以上。通過管網(wǎng)、設(shè)施的無縫銜接，以及污水收集、處理能力同步提升，為區(qū)域綠色持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，基本實(shí)現(xiàn)污水收集、集中處理全域覆蓋。

從過程管控入手，以模式創(chuàng)新抓達(dá)標(biāo)排放。石島管理區(qū)針對(duì)專業(yè)執(zhí)法和巡查力量薄弱實(shí)際，從街道部門抽調(diào)50人組成環(huán)保巡查組，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分片巡查、交叉巡查的全天候不間斷機(jī)制，一年時(shí)間共查處違規(guī)企業(yè)138家、查封65家，下達(dá)整改通知或責(zé)令停產(chǎn)73家，罰款800多萬元，對(duì)違規(guī)企業(yè)形成了強(qiáng)有力的震懾。

為鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與污水整治行動(dòng)，石島管理區(qū)對(duì)主動(dòng)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)，在6年運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)，每年給予1萬元的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼。截至目前，首批109家企業(yè)已完成設(shè)備安裝96家，6月底將全部投入運(yùn)行；第二批的124家企業(yè)目前也已完成安裝并通過驗(yàn)收。