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   被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋……傳統(tǒng)工作模式下，被執(zhí)行人東躲西藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，一心要與法官玩“躲貓貓”，法官疲于奔命卻收效甚微。對(duì)此，榮成法院以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為指導(dǎo)，以最快的速度、最大的力度、最實(shí)的深度推進(jìn)執(zhí)行工作，有效回應(yīng)和滿足了群眾的合理訴求，今年1-11月份，該院共收?qǐng)?zhí)行案4096件，結(jié)案3128件，結(jié)案率76.4%。
數(shù)字體現(xiàn)的是直觀變化，數(shù)字的背后，凝聚著榮成法院改革創(chuàng)新的勇氣，更凝聚著執(zhí)行干警敢于拼搏的心血和汗水。
“又查到了一個(gè)！”上午8點(diǎn),在榮成法院執(zhí)行局指揮中心內(nèi),查控人員老石興奮地喊道，隨即老石通過全國執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)向中國工商銀行上海張江支行提起扣劃申請(qǐng)，僅1分后即收到銀行反饋，被執(zhí)行人趙某8.3萬元資金扣劃到榮成法院執(zhí)行賬戶。 一鍵一分鐘查封“老賴”資產(chǎn)，靠的是“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，去年7月，榮成法院又開通了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，通過與房管局、國土局網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查詢功能的全覆蓋。該系統(tǒng)于今年3月9日，接入最高法院“總對(duì)總”查控平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人房產(chǎn)、土地查控網(wǎng)絡(luò)與全國聯(lián)網(wǎng)。至此，榮成法院已實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行存款、車輛、證券、股權(quán)、房地產(chǎn)等被執(zhí)行人資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化查控，執(zhí)行查控模式駛?cè)?ldquo;快車道”。
為確保系統(tǒng)應(yīng)用達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，榮成法院配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)查控人員，抽調(diào)了4名執(zhí)行人員設(shè)立1個(gè)網(wǎng)絡(luò)查控小組，專司執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控，形成以網(wǎng)絡(luò)查控為核心的點(diǎn)狀執(zhí)行新模式，所有新收?qǐng)?zhí)行案件均通過“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查詢是否有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。查控系統(tǒng)“查控一體”“反饋及時(shí)”“即查即控”的特點(diǎn)，大大減輕了傳統(tǒng)執(zhí)行模式中“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難查”的困擾。2017年以來，該院通過系統(tǒng)提起查詢6000余次，查封凍結(jié)被執(zhí)行人存款7000余萬元，查封車輛168輛、房產(chǎn)372套。
 懲戒失信是根治執(zhí)行難的一劑良藥。 “我愿意履行執(zhí)行款。”日前，家住榮成崖頭鎮(zhèn)的宋某心急火燎地給榮成法院執(zhí)行法官打來“求助”電話。唯一的要求，就是盡快把他的名字從廣場(chǎng)大屏幕上撤下來。 從幾個(gè)月前的避而不見到如今的主動(dòng)現(xiàn)身，促使宋某態(tài)度逆轉(zhuǎn)的是失信懲戒機(jī)制在發(fā)力。 為用好信用懲戒這把利刃，榮成法院早在2014年起，就主動(dòng)將解決執(zhí)行難問題納入社會(huì)征信體系中系統(tǒng)推進(jìn)，建立了“訴訟誠信工程”，并以審判資源為后盾，搭建起失信信息的采集平臺(tái)，規(guī)定自然人不能證明其是五保人員、低保對(duì)象或明顯沒有履行能力的，法人或其他組織沒有申報(bào)財(cái)產(chǎn)或者申報(bào)不實(shí)的，一律納入最高法院失信被執(zhí)行人名單庫，并統(tǒng)一錄入榮成市征信管理系統(tǒng)，按照信用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)法人和自然人進(jìn)行“A、B、C、D”四級(jí)評(píng)定，分級(jí)采取獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，還與發(fā)改局、文明辦等25個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，從36個(gè)方面對(duì)失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合懲戒。
此外，榮成法院還積極通過線上線下多種途徑加大對(duì)失信被執(zhí)行人的曝光力度。除利用最高法院的發(fā)布平臺(tái)、定期向社會(huì)征信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)部門通報(bào)外，還積極參加全市信用“紅黑名單”發(fā)布會(huì)，通過“中國榮成”微信公眾號(hào)發(fā)布的“老賴”名單及“突擊抓老賴”活動(dòng)視頻，當(dāng)日點(diǎn)擊量即達(dá)到2萬余人次，在全市所有單位發(fā)布的微信信息中位居第二，在社會(huì)形成“守信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。
截至目前，先后將1066人信息錄入市征信系統(tǒng)，2290人納入最高院“失信被執(zhí)行人名單庫”，200余人通過官方微信、廣場(chǎng)大屏幕、居民區(qū)公告欄進(jìn)行曝光，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)罪案件19人，2人已被追究刑事責(zé)任，130人懾于壓力主動(dòng)履行義務(wù)，到位標(biāo)的260余萬元。
女子閻某離婚后，法院判決其兒子由前夫?qū)O某撫養(yǎng)，閻某應(yīng)向?qū)O某支付兒子醫(yī)療費(fèi)1萬元，且每月支付撫養(yǎng)費(fèi)1500元。但判決生效后，閻某拒不履行做母親的職責(zé)，不但拒不支付孩子醫(yī)療費(fèi)，而且東躲西藏，其名下銀行存款也僅是支付寶賬戶的幾十元錢存款，令執(zhí)行一度陷入困局。 “徹查，孩子的撫養(yǎng)費(fèi)豈能泡湯！”榮成法院對(duì)漠視撫養(yǎng)權(quán)的行為，堅(jiān)持零容忍，將該案作為重點(diǎn)案件執(zhí)行。考慮到閻某比較年輕，對(duì)淘寶等網(wǎng)上購物依賴性相對(duì)較高，而注冊(cè)賬戶必須要實(shí)名制，并留下聯(lián)系方式及收貨地址。 帶著一絲希望，榮成法院安排專人趕往阿里巴巴集團(tuán)旗下淘寶網(wǎng)，第一個(gè)查詢的就是“老賴”閻某。在淘寶公司的協(xié)助下，法官順利查找到閻某支付寶綁定的銀行賬戶、預(yù)留電話及網(wǎng)購送達(dá)地址等信息，并通過這些信息順藤摸瓜找到閻某本人。在法官的不懈努力下，閻某將近三年所欠款項(xiàng)7萬余元一并送達(dá)，案件得以順利執(zhí)結(jié)。 此案開創(chuàng)了榮成市人民法院通過查詢網(wǎng)購信息查獲失聯(lián)被執(zhí)行人的先河，也成為威海法院巧用網(wǎng)購信息找到失聯(lián)被執(zhí)行人的第一案。
通過此案，榮成法院與阿里巴巴集團(tuán)也建立起網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。今后，該院不需再派人上門辦理手續(xù)，僅需通過EMS快遞郵寄材料的方式，即可完成對(duì)被執(zhí)行人支付寶賬戶的查封。 截至目前，榮成法院先后郵寄查詢失聯(lián)被執(zhí)行人280人次，已全部收到反饋信息。在阿里巴巴集團(tuán)的協(xié)助下，先后凍結(jié)50余名被執(zhí)行人支付寶賬戶，共計(jì)80余萬元，并根據(jù)提供的收貨地址，查找到190余名被執(zhí)行人，拘傳80名，拘留55人，執(zhí)結(jié)案件150余件，執(zhí)結(jié)案款1000萬元。
（源于“榮成法院”） |
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