“我們公司是5月21日上午來申請增加銷售食品經(jīng)營范圍的，沒想到當(dāng)天下午就頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，效率太高了！”山東匯泰海洋科技有限公司副經(jīng)理董明杰為“榮成速度”點贊。

自榮成行政審批服務(wù)局成立以來，包括市場監(jiān)管、發(fā)展改革等在內(nèi)的26個部門196項行政審批及關(guān)聯(lián)事項全部劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局，原有窗口整合為市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、社會事務(wù)、農(nóng)業(yè)事務(wù)四大板塊，通過編制工業(yè)項目、房地產(chǎn)項目、文化娛樂、酒店餐飲等15個類別的“全鏈條”審批標(biāo)準(zhǔn)，將原來的“一事一流程”優(yōu)化為“多事一流程”，實現(xiàn)劃轉(zhuǎn)職能的“化學(xué)融合”。

“全鏈條”審批如何提升效率？“我們打破先后順序、再造審批流程，將原來需要分頭到多個部門辦理的事項，變成‘科室內(nèi)循環(huán)、一窗式辦理’。”市場準(zhǔn)入科科長潘文強介紹說，在優(yōu)化審批流程上，對審批事項實行“合并同類項”，審批窗口、審批時限、審批環(huán)節(jié)及審批層級全部精簡、壓縮。在現(xiàn)場勘驗上，采用窗口同步審查、后臺同步現(xiàn)場勘驗的方法，特別是針對建設(shè)工程方面，將多個審批環(huán)節(jié)整合，申請人只需向一個窗口提交一份申請材料即可。目前，榮成市行政審批服務(wù)局已對建設(shè)工程規(guī)劃許可等25項事項進(jìn)行自主勘驗，對市政設(shè)施建設(shè)類審批等68項實行聯(lián)合勘驗，審批環(huán)節(jié)由53個減少到24個。

全鏈條式的審批，讓榮成真正做到了“一枚印章集中批、一口受理流轉(zhuǎn)辦、一套方案聯(lián)合審、一份材料共享用、一個現(xiàn)場聯(lián)合勘、一項制度容缺批。”

5月25日下午，威海市宏存路橋工程有限公司因一筆緊急融資貸款業(yè)務(wù)，來到不動產(chǎn)登記窗口申請辦理抵押登記。在了解到企業(yè)需求后，該窗口立即開啟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，加班至晚上10點為企業(yè)成功辦理完成31套不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，將原來需要3個工作日走完的辦事流程壓縮在當(dāng)天辦理完成。

與此同時，針對市級以上重點項目，審批服務(wù)局采取全程代辦幫辦制度。組建專業(yè)化的代辦團(tuán)隊，為誠信信用達(dá)到AA及以上等級的企業(yè)，提供企業(yè)開辦、項目立項、施工許可所涉及的審批服務(wù)事項代辦服務(wù)以及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等個性化服務(wù)。目前，200多家企業(yè)及單位已享受到綠色通道服務(wù)，服務(wù)效率提升60%。

除了現(xiàn)場辦理外，榮成市行政審批服務(wù)局還將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿其中。針對無法到場辦理的企業(yè)群眾，可以通過外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)預(yù)審、電子簽章、內(nèi)網(wǎng)審核等流程，生成電子營業(yè)執(zhí)照，真正實現(xiàn)“零紙張”“零跑腿”“零見面”服務(wù)。榮成還特意制作了審批服務(wù)事項二維碼，辦理證照的企業(yè)及群眾只需要掃描二維碼，即可獲得辦理事項的具體內(nèi)容，可通過在線視頻實時了解環(huán)節(jié)流程，提高證照申辦效率。